Постанова № 58429658, 21.06.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 року Чернігів Справа № 825/1002/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Добрянського В.В.,

за участю секретаря - Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 27.05.2016 року звернувся до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) і просить стягнути з відповідача податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 105 359,37 грн., мотивуючи вимоги тим, що відповідач належні платежі до місцевого бюджету не сплачує.

Представник позивача в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації: АДРЕСА_1, 14000, вказаною в матеріалах справи. Переданий поштою до суду конверт з повісткою, що направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

25 червня 2012 року між Чернігівською міською радою в особі начальника управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради ОСОБА_2 (Орендодавець) з одного боку, та орендарем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір оренди).

Відповідно до п. 1 Договору оренди Орендодавець надає, а Орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку в АДРЕСА_2 для експлуатації виробничих приміщень і трансформаторної підстанції.

В акті прийому-передачі від 05 жовтня 2012 року вказано, що згідно з рішенням Чернігівської міської ради від 31 травня 2012 року (21 сесія 6 скликання) п. 20, міська рада, в особі начальника управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради Титаренка Ю.В., що діє на підставі рішення міської ради від 31.03.2011 «Про Положення про виконавчі органи міської ради» (7 сесія 6 скликання) та довіреності, яка посвідчена приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Музикою Л.І. за № 91 від 24.01.2012 року передає, а громадянин ОСОБА_1 приймає земельну ділянку в довгострокову оренду, строком до 31.05.2019 року, загальною площею 0.1617 га: по АДРЕСА_2 (Землі промисловості. Встановити розмір орендної плати на рівні 4-кратного розміру земельного податку).

В управлінні Держкомзему у м. Чернігові договір зареєстровано 05.10.2012.

Розмір орендної плати встановлено п. 7 договору, а саме - 30 188,10 грн. (по 2 515,00 грн. щомісячно); в 2015 році розмір орендної плати склав 37 704,94 грн. (по 3 142,00 грн. щомісячно), що пов'язано зі збільшенням розміру індексу інфляції.

Як вбачається з матеріалів справи, за ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) рахується податковий борг у розмірі 105 359,37 грн., що виник у зв'язку з несплатою ним орендної плати за землю.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з пунктом 288.1 ст. 288 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою згідно п.п. 288.1, 288.5 ПК України для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Згідно п.п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачував орендну плату, внаслідок чого утворився податковий борг в сумі 105 359,37 грн.

Податковий борг по орендній платі з фізичних осіб виник на підставі несплати орендних платежів, визначених договором оренди та у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань за 2012-2015 роки, визначених податковим повідомленнями-рішеннями:

- № 392-17 від 18.05.2015 на суму 7 278,23 грн. (донараховано за частину 2012 року);

- № 391-17 від 18.05.2015 на суму 30 188,10 грн. (донараховано за 2013 рік);

- № 390-17 від 18.05.2015 на суму 30 188,10 грн. (донараховано за 2014 рік);

- № 393-17 від 18.05.2015 на суму 37 704,94 грн. (донараховано за 2015 рік).

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення були направлені відповідачу за адресою його реєстрації, але були повернуті з відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується копією конверта.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу № 4675-25 від 13.10.2015 року, яка була повернута з відміткою поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання", тобто за нормами податкового законодавства вважається врученою.

Передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) податковий борг в розмірі 105 359,37 грн. з орендної плати з фізичних осіб на р/р 33214815700002, код 18010900; одержувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/18050400, код виду сплати - 147; код ЄДРПОУ 38054398, банк одержувач: Місцевий бюджет, ГУДКС України у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Добрянський