Ухвала суду № 58429236, 17.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2546/16

УХВАЛА

17 червня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Гацанюк К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» до ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області, Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про зобовязання вчинити певні дії та скасування постанови ВП №48835745 від 27.04.2016 року.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про забезпечення вказаного адміністративного позову шляхом заборони посадовим особам ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області здійснювати будь-які виконавчі дії направлені на перерахування грошових коштів на користь ТОВ «Інфраструктура технолоджі сервіз та інжиніринг Україна» згідно наказу господарського суду Одеської області від 30.06.2015 року по справі №916/849/15 про стягнення 681890,88 грн., ТОВ «Монтаж-КС» згідно наказу господарського суду Одеської області від 18.08.2015 року по справі №916/848/15-г про стягнення 72787,07 грн., ОСОБА_2 згідно виконавчого листа №523/17435/14 від 10.04.2015 року про стягнення 59442,48 грн., ОСОБА_3 згідно виконавчого листа №523/17352/14 від 22.05.2015 року про стягнення 50670,31 грн.

В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на існування очевидної небезпеки в заподіянні майнової шкоди у розмірі 856301,78 грн. та шкоди правам, свободам та інтересам позивача, оскільки незважаючи на те, що на теперішній час ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» у повному обсязі виконало всі виконавчі документи, державним виконавцем Приморського відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області сформовано на направлено до філії Одеського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України» платіжну вимогу від 06.06.2016 року №В-39/450/2016 для списання грошових коштів з рахунків ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» та 15.06.2016 року філією Одеського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України» виконано наведену платіжну вимогу та стягнуто з рахунків ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» грошові кошти у сумі 856301,78 грн., а тому вчинення будь-яких процесуальних дій, направлених на перерахування вказаних коштів на користь стягувачів у зведеному виконавчому провадженні призведе до повторного перерахування коштів за рішеннями суду, які були виконані позивачем у повному обсязі та позбавить можливості повернути такі грошові кошти в майбутньому. Представник зазначив, що забезпечення позову є співрозмірним та не порушує права третіх осіб, оскільки грошові кошти фактично стягнуті з рахунків позивача та містяться на рахунках відповідача, а тому після вирішення даного спору по суті можуть бути перераховані на рахунки стягувачів.

Представник позивача ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» просив суд задовольнити клопотання та вжити заходи забезпечення адміністративного позову, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Представник відповідача ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області проти задоволення клопотання не заперечував.

Суд, розглянувши подане клопотання, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Правовідносини з приводу забезпечення адміністративного позову врегульовано ст.117 КАС України, згідно з ч.1 якої суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог. При цьому інститут забезпечення адміністративного позову згідно ст.ст. 3, 117 КАС України повинен відповідати завданню адміністративного судочинства забезпечувати захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових, чи службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Проте, прийняття такого рішення доцільно та можливе лише в разі наявності достатньо обґрунтованого припущення, що невжиття таких заходів може у майбутньому ускладнити виконання рішення суду чи привести до потреби докладати значні зусилля для відновлення прав позивача.

З огляду на спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що у спірних правовідносинах інтереси позивача можуть бути істотно порушені.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги про зобовязання ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області закінчити та закрити зведене виконавче провадження ВП№48835745 від 16.09.2015 року та скасування постанови Суворовського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиці ВП №48835745 від 27.04.2016 року про арешт коштів боржника.

Як вбачається із матеріалів справи, 24.02.2016 року ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» виконано у повному обсязі рішення господарського суду Одеської області від 30.06.2015 року по справі №916/849/15 та від 18.08.2015 року по справі №916/849/15 про стягнення з заявника 681890,88 грн. на користь «Інфраструктура технолоджі сервіз та інжиніринг Україна» та 72787,07 грн. на користь«Інфраструктура технолоджі сервіз та інжиніринг Україна», що підтверджується платіжними дорученнями №1503 та 1504 від 24.02.2016 року (а.с.16-17), по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа, виданого Суворовським районним судом м.Одеси №523/17435/14-ц від 10.04.2015 року про стягнення 59442,48 грн. на користь ОСОБА_2, що підтверджується платіжними дорученнями №576 від 10.09.2015 року та №245 від 04.06.2015 року (а.с.24-25), по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа, виданого Суворовським районним судом м.Одеси №523/17352/14-ц від 22.05.2015 року про стягнення 50670,31 грн. на ОСОБА_3, що підтверджується платіжними дорученнями №581, №582 та №583 від 10.09.2015 року та №242 від 04.06.2015 року (а.с. 20-23).

Судове рішення - це акт, значення якого простягається далеко за межі вузьких інтересів сторін в конкретній справі, це процесуальний акт, що являє собою результат діяльності суду, показник здійснюваної ним діяльності по встановленню фактичних обставин справи, розгляду спору, захисту порушеного права.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, Суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з ч.4 ст.117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

За наведених обставин, суд вважає обґрунтованим клопотання представника позивача про необхідність вжиття заходів забезпечення позову, з огляду на те, що ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» надано платіжні доручення по перерахуванню коштів на рахунки стягувачів, в разі невжиття заходів забезпечення даного позову для відновлення порушених прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

Заборонити ОСОБА_1 відділу Державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеські області вчиняти дії щодо розподілу грошових коштів, стягнутих згідно платіжної вимоги №В-39/450/2016 від 06.06.2016 року з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 34737717) у сумі 856301,78 грн. до ухвалення рішення по справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 21.06.2016 року.

Суддя П.П.Марин