Постанова № 58429101, 09.06.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

09 червня 2016 року Справа № 814/342/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за

адміністративним позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, пр. Леніна, 93, м. Миколаїв, 54017 до відповідачаУправління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації, вул. Радянська, 1, с. Катеринка, Первомайський район, Миколаївська область, 55263 простягнення заборгованості в сумі 1165,07 грн.,в с т а н о в и в:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі позивач або Фонд) звернулось до суду з позовом про стягнення з Управління соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації (надалі відповідач) заборгованості по страхових коштах в сумі 1165,07 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 28.09.2015 року № 283.

11.05.2016 року представник позивача подав клопотання про розгляд справи без участі представника (арк. спр. 33)

Судом надсилалося повідомлення за місцезнаходженням відповідача, яке було ним своєчасно отримано (арк. спр.37), але він в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Згідно з частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідач є страхувальником на загальнообовязкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про загальнобовязкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105, фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у звязку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Згідно з п. 6 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнобовязкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105, до завершення заходів, повязаних з утворенням Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції відповідні виконавчі дирекції та їх робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до Рішення від 28.09.2015 року № 283 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнобовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності ( далі Рішення № 283) (арк.. спр. 16) у відповідача встановлено неправомірно витрачені кошти в сумі 686, 97 грн., застосована пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів в сумі 134,61 грн., штраф за порушення порядку використання страхових коштів в сумі 343,49 грн., всього на загальну суму 1165,07 грн.

Рішення № 283 в установленому порядку не оскаржено, тому вважається узгодженим.

Заборгованість за Рішенням № 283 самостійно відображена відповідачем у звіті за 2015 рік (арк. спр. 15), але заборгованість відповідачем не перерахована.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнобовязкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105 в редакції Закону України від 28.12.2014 року № 77 своєчасно не сплачені страхові кошти стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Отже, виходячи з наведеного за Управлінням соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації рахується заборгованість в сумі 1165,07 грн., яка була ним самостійно визначена та підлягає поверненню на користь позивача.

Доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем не надано.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються ( ч. 4 ст. 94 КАС України).

Керуючись статтями 11, 94, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління соціального захисту населення Первомайської районної адміністрації (код ЄДРПОУ 20905329) 1165,07 грн. (одну тисячу сто шістдесят пять гривень 07 копійок) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37170002000355 (банк ГУ ДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 20866865).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Князєв В.С.