Постанова № 58427969, 15.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2016 року 15 год. 25 хв. Справа № 808/1426/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі позивач або ДПІ Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА» (ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА») про стягнення коштів за податковим боргом з земельного податку у сумі 88329 грн. 96 коп., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 249786 грн. 66 коп., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 130858 грн. 76 коп., з податку на нерухоме майно у сумі 2385 грн. 43 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибула, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, у якій зазначила. що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, який про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, у судове засідання також не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у звязку з чим суд визнав причину неявки відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа 05.08.1997, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який міститься в матеріалах справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з довідки про заборгованість та облікової картки платника податків, ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» має податковий борг на загальну суму 471360 грн. 81 коп., у тому числі з земельного податку у сумі 88329 грн. 96 коп., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 249786 грн. 66 коп., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 130858 грн. 76 коп., з податку на нерухоме майно у сумі 2385 грн. 43 коп.

Податковий борг ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» з земельного податку виник на підставі наступного.

Відповідачем було самостійно визначено грошові зобовязання відповідно до поданої до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкової звітності:

податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік № НОМЕР_1 від 20.01.2015, відповідно до якої відповідачем визначено суму земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 116917 грн. 60 коп., зі сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 9743 грн. 13 коп. та у грудні 2015 року 9743 грн. 17 коп. За період липень-грудень 2015 року відповідачем суму грошового зобовязання не сплачено.

податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № НОМЕР_2 від 12.02.2016, відповідно до якої відповідачем визначено суму земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі 167543 грн. 01 коп., зі сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 13961 грн. 92 коп. та у грудні 2016 року 13961 грн. 89 коп. За період січень-лютий 2016 року відповідачем суму грошового зобовязання не сплачено.

Також, 11.09.2015 ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області проведена камеральна перевірка податкової звітності по земельному податку за 2013-2014 роки, за результатами якої складено ОСОБА_1 № 979/15-03/13609004. Перевіркою встановлено порушення відповідачем терміну сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з земельного податку відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

У звязку з встановленими порушеннями, 22.09.2015 податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_3, яким відповідачу визначено суму штрафу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 20 % грошового зобовязання, погашеного із затримкою, що становить 1947 грн. 30 коп.;

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано 09.10.2015 уповноваженою особою підприємства.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 22.09.2015 суду не надано.

Таким чином, сума податкової заборгованості ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» із земельного податку з юридичних осіб становить 88329 грн. 96 коп.

Податковий борг ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

В період з 09.11.2012 по 12.11.2012 ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, на підставі направлень від 02.11.2012 № 943, № 944, № 945, № 946, керуючись підпунктом.78.1.7 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010, проведено позапланову виїзну документальну перевірку ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2009 по 02.11.2012 валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 02.11.2012, за результатами якої складено ОСОБА_1 №2973/23-3/13609004 від 19.11.2012.

ОСОБА_1 перевірки встановлено порушення відповідачем вимог:

пункту 49.2 статті 49, пунктів 135.1, 135.2 статті 135, підпункту 138.1.1 пункту 138.1, пункту 138.2, підпунктів 138.10.1, 138.10.2 пункту 138.10 статті 138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток всього у сумі 97 148 грн. та за відповідні звітні періоди на загальну суму 186 121 грн.;

пункту 187.1 статті 187, пунктів 198.1, 198.2 статті 198, пункту 201.4 статті 204 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму 171 010 грн.;

пункту 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток.

На підставі ОСОБА_1 перевірки №2973/23-3/13609004 від 19.11.2012, податковим органом 07.12.2012 винесено податкове повідомлення рішення № НОМЕР_4, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 216312 грн. 50 коп., у тому числі за основним платежем 171010 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 45302 грн. 50 коп.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення оскаржено відповідачем у судовому порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2014 по справі № 808/327/13-а, яка набрала законної сили 21.04.2015, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Таким чином, грошове зобовязання, визначене податковим органом у податковому повідомленні-рішенні № НОМЕР_4 від 07.12.2012 узгоджене 21.04.2015.

На підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 35960 грн. 07 коп.

З урахуванням наявної переплати у відповідача у розмірі 2485 грн. 91 коп., податковий борг з податку на додану вартість становить 249786 грн. 66 коп.

Податковий борг ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» з податку на прибуток виникла на підставі наступного.

На підставі ОСОБА_1 перевірки №2973/23-3/13609004 від 19.11.2012, податковим органом 07.12.2012 винесено податкове повідомлення рішення № НОМЕР_5, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 112859 грн., у тому числі за основним платежем 97148 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 15711 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2014 по справі № 808/327/13-а, яка набрала законної сили 21.04.2015, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Таким чином, грошове зобовязання, визначене податковим органом у податковому повідомленні-рішенні № 0003872302від 07.12.2012 узгоджене 21.04.2015.

На підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 17999 грн. 76 коп.

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на прибуток становить 130858 грн. 76 коп.

Податковий борг ПАТ «ХОРТИЦЯЛАДА» з податку на нерухоме майно виник на підставі наступного.

Відповідачем було самостійно визначено грошові зобовязання відповідно до поданої до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015 рік № НОМЕР_6, відповідно до якої відповідачем визначено суму податку за 4 квартал 2015 року у розмірі 11009 грн. 60 коп.

З урахуванням наявної переплати у відповідача у розмірі 8624 грн. 17 коп., податковий борг з податку на нерухоме майно становить 2385 грн. 43 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума грошового зобовязання з земельного податку у сумі 88329 грн. 96 коп., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 249786 грн. 66 коп., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 130858 грн. 76 коп., з податку на нерухоме майно у сумі 2385 грн. 43 коп., що визначена контролюючим органом за прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями на підставі акту перевірки, самостійно визначена відповідачем згідно поданої податкової звітності, проте не сплачені відповідачем у строки, що передбачені Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобовязання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обовязок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ю» № 808 від 01.08.2011, яка повернута до податкового органу не врученою.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що у відповідача наявний податковий борг з земельного податку у сумі 88329 грн. 96 коп., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 249786 грн. 66 коп., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 130858 грн. 76 коп., з податку на нерухоме майно у сумі 2385 грн. 43 коп., у звязку з чим позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 88329 (вісімдесят вісім тисяч триста двадцять девять) грн. 96 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004) у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), а також за рахунок готівки, що належить Публічному акціонерному товариству «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (розрахунковий рахунок № 33217811700006, код платежу 18010500, код одержувача 38025423 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 249786 (двісті сорок девять тисяч сімсот вісімдесят шість) грн. 66 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004) у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), а також за рахунок готівки, що належить Публічному акціонерному товариству «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (розрахунковий рахунок № 31119029700006, код платежу 14010100, код одержувача 38025423 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути кошти за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 130858 (сто тридцять тисяч вісімсот пятдесят вісім) грн. 76 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004) у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), а також за рахунок готівки, що належить Публічному акціонерному товариству «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (розрахунковий рахунок № 33118318700006, код платежу 11021000, код одержувача 38025423 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути кошти за податковим боргом з податку на нерухоме майно у розмірі 2385 (дві тисячі триста вісімдесят пять) грн. 43 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004) у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), а також за рахунок готівки, що належить Публічному акціонерному товариству «ХОРТИЦЯЛАДА» (код ЄДРПОУ 13609004), на користь УК у Ленінському районі м. Запоріжжя (розрахунковий рахунок № 31410513700006, код платежу 18010400, код одержувача 38025423 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша