Ухвала суду № 58427673, 02.06.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

02 червня 2016 р. справа № 804/3183/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Інгулецька спецекскавація» до відповідача-1 Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, відповідача-2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_1 про визнання протиправним дій та скасування рішень, -

в с т а н о в и в:

31 травня 2016 року Приватне акціонерне товариство «Інгулецька спецекскавація» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача-1 щодо здійснення державної реєстрації змін до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно обєкта нерухомого майна «Комплекс будівель та споруд», що знаходиться з адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Широківське шосе, 44, в частині назви обєкта нерухомого майна, реєстраційного номера, місцезнаходження та відомостей про складові частини обєкта нерухомого майна; скасувати рішення відповідача-2 № 28910138 від 24.03.2016 року про відмову у здійсненні державної реєстрації за позивачем права власності на комплекс будівель та споруд, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Широківське шосе, 44.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст. 106 КАС України, чи має особа, що звертається до суду, адміністративно-процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовну заяву підписано Ліквідатором ПрАТ «Інгулецька спецекскавація» арбітражним керуючим ОСОБА_2 від імені вказаної юридичної особи. Разом з тим, документів на підтвердження адміністративно-процесуальної дієздатності позивача (ПрАТ «Інгулецька спецекскавація» як юридичної особи), та на підтвердження повноважень особи, якою підписано позов, до матеріалів позовної заяви не долучено (надано ухвалу господарського суду про призначення ліквідатора ОСОБА_2 ще станом на квітень 2013 року).

Крім того, частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, а майнового характеру 1,5 відсотку ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вiд 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами, внесеними Законом № 484-VIIІ від 22.05.2015 р., які набрали чинності з 01 вересня 2015 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 р. № 928-VIII, мінімальна заробітна плата з 1 січня 2016 року встановлена на рівні 1 378 гривень.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» вiд 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами, внесеними Законом № 484-VIIІ від 22.05.2015 р.) визначено, що у разі, коли у позовній заяві обєднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується окремо за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у своїй позовній заяві обєднав дві позовні вимоги немайнового характеру: про визнання протиправними дій відповідача-1, та скасування рішення відповідача-2.

Отже, при зверненні до суду, починаючи з 1 січня 2016 року, позивачу необхідно було сплатити на реквізити суду (одержувач УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір у розмірі 2 756 грн. за заявлені ним немайнові вимоги (1 378 грн.*2).

Проте, до матеріалів позовної заяви позивачем надано документ про сплату судового збору не в повному обсязі - на суму 1 378 грн., у звязку з чим, йому необхідно доплатити судовий збір із заявлених немайнових вимог на суму 1 378 грн.

Крім того, позивачу необхідно уточнити пункт перший своїх позовних вимог в частині дати вчинення відповідачем-1 оскаржуваних дій щодо здійснення державної реєстрації змін до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно обєкта нерухомого майна «Комплекс будівель та споруд», що знаходиться з адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Широківське шосе, 44, оскільки відсутність конкретної дати вчинення оскаржуваних дій позбавляє суд можливості перевірити позовні вимоги в цій частині на прийнятність їх до розгляду в межах строків звернення до суду (позовна давність).

Також, позивачу необхідно зазначити у позовній заяві осіб, на яких на даний час зареєстровано нерухоме майно, реєстраційні дії щодо якого виступають предметом спірних правовідносин, - в якості третіх осіб, з наданням до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів для вручення третім особам.

Вищезазначені дії позивачу необхідно вчинити шляхом подання до суду нової позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення цих недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Інгулецька спецекскавація» - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 04 липня 2016 року для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: долучення документів на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача (Приватного акціонерного товариства «Інгулецька спецекскавація» як юридичної особи), та на підтвердження повноважень особи, якою підписано позов (ліквідатора ОСОБА_2 - станом на час звернення до суду з даним позовом); надання оригіналу документу про доплату судового збору в розмірі 1 378 грн. на реквізити суду, зазначені в ухвалі; шляхом подання нової позовної заяви, конкретизувати позовні вимоги в частині, зазначеній в ухвалі, а також залучити відповідних третіх осіб, з наданням копії нової позовної заяви та доданих до неї документів для вручення вказаним третім особам.

Розяснити позивачу, що у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ. В. Чорна