Ухвала суду № 58427602, 10.06.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

10 червня 2016 року Справа № 803/608/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Гринчук Я.О.,

за участю представника позивача Бугайова А.О.,

прокурорів Лопохи В.В., Бородчук О.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3, Державної податкової інспекції в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом компанії «Ivanna Shipping Limited» в особі представника Бугайова Антона Олександровича до відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м.Києві, Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державного підприємства «СЕТАМ», заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3 про визнання неправомірними дій та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Компанія «Ivanna Shipping Limited» в особі представника Бугайова Антона Олександровича звернулася з позовом до відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державного підприємства "СЕТАМ", заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3 про скасування постанови начальника відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м.Києві про перевірку виконавчого провадження ВП №28723603 від 16 березня 2016 року та постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м.Києві про поновлення виконавчого провадження ВП №28723603 від 16 березня 2016 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі.

12.05.2016 року представник позивача, окрім раніше заявлених позовних вимог щодо скасування постанов ВДВС РУЮ у м.Києві від 16 березня 2016 року, просить також визнати неправомірними дії ВДВС Подільського районного управління юстиції у м.Києві щодо прийняття від ВДВС Деснянського районного управління юстиції в м.Києві постанови Ленінського районного суду м.Севастополя від 18.02.2011 року по справі №3т-3049/2010, виконання якої здійснювалось в порядку виконавчого провадження №28723603 та відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначеної постанови.

16.05.2016 року Київська місцева прокуратура №3 повідомила про вступ у справу з метою захисту інтересів Держави.

06.06.2016 року заступник керівника Київської місцевої прокуратури №3 та 10.06.2016 року Державна податкова інспекція в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві подали до суду клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну податкову інспекцію в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що Державна податкова інспекція в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві не є стороною у даній справі, проте є стягувачем по виконавчому провадженню № 28723603, в якому оскаржуються постанови відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м.Києві.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи наведене, заступник керівника Київської місцевої прокуратури №3 та Державна податкова інспекція в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві, вважають за необхідне залучити до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну податкову інспекцію в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві, з метою недопущення порушення її інтересів та економічних інтересів держави.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, з підстав наведених у ньому.

Представник позивача в судовому засіданні при вирішенні даних клопотань покладається на розсуд суду.

Представники відповідачів - відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м.Києві, Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві та третьої особи в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, хоча й були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду.

Заслухавши пояснення прокурорів, представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

В даній адміністративній справі прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави, а тому, незважаючи на той факт, що Державна податкова інспекція в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві є стягувачем по виконавчому провадженню на підставі ч.3 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» від імені держави, суд вважає, що немає необхідності залучення до розгляду у справі ще одного суб'єкта владних повноважень, який не був безпосередньою стороною спірних правовідносин.

Керуючись статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3, Державної податкової інспекції в Деснянському районі Головного управління ДФС в місті Києві про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена, заперечення проти даної ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.В.Дмитрук