Ухвала суду № 58426529, 13.06.2016, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 11-сс/785/747/16

Номер справи місцевого суду: 522/8884/16-к

Головуючий у першій інстанції Капля

Доповідач Бойченко М. Є.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2016 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі:

Головуючого Бойченка М.Є.

суддів Балабана В.Ф., Грідіної Н.В.

секретаря Подуст Т.П.

за участю

прокурора Мєняліна А.С.

представника ОСОБА_1

розглянувши апеляційну представника ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 20.05.2016 року, якою задоволено клопотання прокурора відділу СУ прокуратури Одеській області, про надання дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів документів та інших матеріалів, які були вилучені в ході проведення обшуку за адресою головного офісу ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси»,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м ОСОБА_2 постановив ухвалу про тимчасовий доступ, із можливістю вилучення оригіналів документів, речей, магнітних носіїв інформації, печаток, компютерної техніки та інших предметів, які були вилучені в ході проведення обшуку за адресою знаходження головного офісу ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 1201616500000561 від 19.01.2016 року.

Суд погодився з думкою прокурора про наявність необхідності у отриманні доступу до речей та документів, із можливістю їх вилучення у не встановленої та не зазначеної в клопотанні особи, а також те, що іншим способом отримати зазначені в клопотанні документи не вбачається можливим. Суд особисто вирішив без відповідного обгрунтування в клопотанні, про те, що доцільно не викликати осіб, у володінні яких знаходяться матеріали, оскільки існує загроза їх знищення, зміни такої інформації.

1.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, провулок Мукачиївський 4а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

2.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Тініста 6/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_4;

3.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Макаренка, 10, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

4.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Недєліна, 53, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

5.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Кібальчича, 13, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

6.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, ОСОБА_6, 48 розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

7.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: Ростовська, 70, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

8.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Стеценко, 12, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

9.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Вапняна, 54, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

10.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Довга, 74а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

11.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Недєліна 93б, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

12.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, просп Маршала ОСОБА_8, 4/4, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою ОСОБА_3;

13.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров 2-й Айродромний 4в, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5

14.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров Айропортовський 1-й, 1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_9;

15.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 30-а ОСОБА_10 3,, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

16.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Самольотна, 45, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

17.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, просп ОСОБА_8, 101в, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

18.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, 2-й пров. Армундсена 27а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

19.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_11, 46/1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

20.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Керченська, 68, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

21.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Рибальська, 29/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

22.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Купріна, 14/1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2013 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

23.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Старопортофранківська, 24, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_12;

24.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Поштова 7а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

25.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Вітчизняна, 32, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

26.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 6 Суворовська, 14, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

27.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров Онілової 15а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

28.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Керчинська, 68, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

29.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_10 11, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

30.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_13, 28, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_14;

31.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, Хаджибейська дорога, 265, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

32.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 41-лінія 6, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

33.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 26 лінія 11а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

34.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Рибальська, 29/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

35.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Хаджибеївська дорога, й, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

36.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Літня, 4, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

37.- папка-скоросшивач синього кольору з копіями господарської та іншої документації КП «ЗКБ при УЗР»;

38.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_11, 46, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

39.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Тініста, 6/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

40.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_10 11, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

41.- печатка із надписом "Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_5";

42.- печатка із надписом "Земельно-кадастрове бюро м. Одеси 40215655";

43.- печатка із надписом "Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_15"

44.- флешнакопичувачі у кількості 5 одиниць;

45.- ситемні блоки від персональних комп'ютерів у кількості 2 одиниці;

46.- ноутбуки у кількості 2 одиниці.

На вказану ухвалу суду, представник ТОВ « Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить дану ухвалу скасувати, вважає її незаконною, необґрунтованою з наступних підстав.

Підстави, якими прокурор обґрунтовує надання тимчасового доступу до речей і документів, що були вилучені в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 1201616500000561 від 19.01.2016 року це важливе значення для розслідування кримінального провадження № 42015160000000374 від 17.05.2016 року, оскільки фактично є речовими доказами злочинних дій посадових осіб КП «Земельно-кадастрове бюро при Управлінні земельних ресурсів ОМР» та ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси».

Але таке не відповідає відомостям витягу з ЄРДР внесеними саме цім прокурором, де зазначено, що, що посадові особи ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» з квітня 2015 року, маючи анульовані свідоцтва на здійснення землевпорядних робіт, фактично не маючи законних та юридичних підстав на здійснення вищевказаних робіт проводили землевпорядні роботи та узгоджували відповідну землевпорядну документацію із подальшим направленням її на погодження до відповідних органів ОМР. Тобто ніякого досудового провадження відносно КП «Земельно-кадастрове бюро при Управлінні земельних ресурсів ОМР» або Управління земельних ресурсів ОМР не існує.

Також, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.05.2016 року за № НОМЕР_1 станом на 17.05.2016 року датою проведення державної реєстрації ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» як новоствореної організації є 13.01.2016 рік. Таким чином ніякої господарської діяльності з квітня 2015 року ТОВ «ЗКБ м ОСОБА_2» - не мало можливості вести.

Також прокурор зазначає встановленим, що у провадженні СУ ГУ НП в Одеській області також перебуває кримінальне провадження №12016160500000561 від 19.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України з приводу вчинення протиправних дій колишнім директором КП «Земельно-кадастрове бюро при Управлінні земельних ресурсів ОМР» та директором ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м.Одеси» гр. ОСОБА_16 та гр. ОСОБА_17 (без зазначення імя та по-батькові, тобто не ідентифікуючі). Проте згідно вищезазначеного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» та його виконавчим директором є ОСОБА_18, а не ніяка ОСОБА_19.

Щодо здійснення посадовими особами ТОВ «Земельно-кадастрового бюро м.Одеси» землевпорядні роботи та узгоджування відповідної землевпорядної документації із подальшим направленням її на погодження до відповідних органів ОМР, маючи анульовані свідоцтва на здійснення землевпорядних робіт, фактично не маючи законних та юридичних підстав на здійснення вищезазначених робіт потрібно зазначити наступне, - не відповідає дійсності, а слідчий не надав суду жодного доказу на підтвердження свого посилання..

Закон України «Про землеустрій», стаття 26 встановлює, що розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Відтак, згідно витягу із Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, у складі ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» ОСОБА_5, як сертифікований інженер-землевпорядник з дійсним свідоцтвом на здійснення землевпорядних робіт та ОСОБА_20, як сертифікований інженер-землевпорядник з дійсним свідоцтвом на здійснення землевпорядних робіт.

Окрім того, громадяни ОСОБА_5 та ОСОБА_15 з лютого 2016 штатні працівники, які працюють в ТОВ «ЗКБ м ОСОБА_17».

Тому прокурором були надані суду завідомо неправдиві відомості, безпосередньо не були подано жодних доказів щодо відсутності законних та юридичних підстав на здійснення землевпорядник робіт ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси».

Крім того, ухвалою Приморського районного суду міста ОСОБА_17 від 21.04.2016р. по справі №522/6641/16-к задоволено скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах ТОВ «ЗКБ міста ОСОБА_17» стосовно негайного повернення тимчасово вилученого майна під час обшуку 13.04.2016 у ТОВ за адресою Французський бульвар 27 (стадіон ОСОБА_1) по кримінальному провадженню №12016160500000561 від 19.01.2016.

Проте, замість виконання вищезазначеної ухвали, в порушення вимог ст.ст. 170-171 КПК України органи досудового розслідування та прокуратури, як процесуального керівництва по справі, а саме прокурор Мєнялін А.С. звернувся до Приморського районного суду з клопотанням про накладення арешту від 05.05.2016 року на тимчасово вилучене майно у ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» за переліком майна, на яке надано тимчасовий дозвіл 20.05.2016.

Ухвалою слідчого судді від 16.05.2016 року Приморського районного суду Одеської області у задоволенні клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21 про накладення арешту майна ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси», вилученого обшуком від 13.04.2016 року по матеріалам кримінального провадження № 12016160500000561 від 19.01.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за тим же самим переліком майна, - відмовлено.

Заслухавши доповідача, представника ТОВ « ЗКБ м. Одеси»», який підтримав доводи апеляційної скарги, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали провадження, апеляційний суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Окрім того, статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Апеляційний суд, вважає слушними доводи апелянта про те, що виконання оскаржуваної ухвали фактично може зупинити роботу підприємства, а тому вважає безпідставними доводи прокурора про те, що вищевказана ухвала не підпадає під перелік ухвал, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, оскільки вилучення документів та компютерної техніки, що містять бухгалтерський облік ТОВ «ЗКБ м. Одеси» вже позбавило останніх можливості здійснювати свою діяльність, виконувати укладені з громадянами відповідні угоди.

Окрім того, ст. 370 КПК України передбачає, що судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі обєктивно зясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Як вбачається з мотивувальної частини ухвали, слідчий суддя зазначені вище вимоги кримінального процесуального закону в повному обсязі не виконав та не врахував їх при постановленні ухвали.

Аналізуючи матеріали провадження по клопотанню слідчого, та документи надані представниками ТОВ «ЗКБ м. Одеси», в підтримку доводів апеляційної скарги, апеляційний суд встановив наступні фактичні обставини.

Відповідно до протоколу обшуку від 13.04.2016 року, за адресами: м. Одеса, вул. Французський бульвар, 27, стадіон «Динамо» в рамках кримінального провадження №12016160500000561 від19.01.2016р. співробітниками СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області вилучені належні підприємству ТОВ «ЗКБ м. Одеси» та іншим особам документи та речі.

Ухвалою слідчого судді Приморського райсуду м. Одеси від 21.04.2016 року, зобовязано слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_22 негайно повернути вилучене під час обшуку 13.04.2016р. майно, яке належить ТОВ «ЗКБ м. Одеси».

Незважаючи на наявність вказаного судового рішення, про повернення зазначеного майна власнику, 20.05.2016 року прокурор відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21, достовірно знаючи про те, що майно знаходиться в нього, не виконуючи судове рішення, зловживаючи своїми процесуальними правами, звернувся до Приморського райсуду м. Одеси із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Разом з тим, зазначені в клопотанні речі і документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, вже утримуються у нього з квітня 2016 року та не повернуті власнику, у звязку з чим апеляційний суд вважає обґрунтованими вимоги апеляційної скарги щодо зобовязання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21 негайно повернути товариству вилучене майно, оскільки вказані речі та документи без достатніх правових підстав утримуються зазначеними особами та не повернуті власнику.

Крім того, ні в клопотанні, ні в ухвалі слідчого судді, не наведено мотивів того, що вказані речі та документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі.

Більш того, прокурором в судовому засіданні апеляційного суду не надано жодних доказів про призначення по вилученим з квітня 2016 року речам та документам будь-яких експертиз.

Окрім того, у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Пункти 5 та 8 ст. 164 КПК України встановлюють, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ та положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді...

Тому, з огляду на вказані вимоги закону, апеляційний суд вважає доводи апелянта про безпідставність та невмотивованість оскаржуваної ухвали слушними.

Більш того, в ухвалі слідчого судді не зазначений перелік документів та їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки в клопотанні, та в ухвалі слідчого судді не вказано, в чому саме полягає суттєве значення вказаних документів та речей, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючі що оскаржуваною ухвалою від 20.05.2016 року право на тимчасовий доступ надано особі, у якої і знаходились речі та документи на які дано право доступу, апеляційний суд робить висновок про те, що оскаржувана ухвала прямо суперечить інституту тимчасового доступу до речей та документів, як заходу забезпечення кримінального провадження, та підлягає безумовному скасуванню.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 407 КПК України за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

Пункт 3 ч. 1 ст. 409 КПК України передбачає, що підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 412 КПК України істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону є такі порушення вимог цього кодексу, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обгрунтоване рішення.

Отже, дослідивши матеріали провадження, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді безумовному скасуванню в звязку з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, із постановленням нової ухвали, якою необхідно відмовити в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів від та зобовязати органи досудового розслідування, негайно повернути ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси»» вилучене в ході обшука майно.

Керуючись ст.ст. 159, 164, 309, 370, 376, 405, 407, 409, 412, 419, 422 КПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Приморського райсуду м. Одеси від 20.05.2016 року про задоволення клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12016160500000561 від19.01.2016р. скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання від 20.05.2016 прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 12016160500000561.

Зобовязати прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_21 негайно повернути ТОВ «Земельно-кадастрове бюро м. Одеси» вилучене в ході обшука 13.04.2016 року майно за адресою: м. Одеса,вул. Французький бульвар, 27, стадіон «Динамо», а саме:

47.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_17, провулок Мукачиївський 4а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

48.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_17, вул Тініста 6/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_4;

49.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_17, вул Макаренка, 10, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

50.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_17, вул Недєліна, 53, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

51.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_17, вул Кібальчича, 13, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

52.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, ОСОБА_6, 48 розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

53.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: Ростовська, 70, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

54.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Стеценко, 12, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

55.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Вапняна, 54, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

56.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Довга, 74а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою сертифікованого спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

57.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Недєліна 93б, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

58.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, просп Маршала ОСОБА_8, 4/4, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою ОСОБА_3;

59.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров 2-й Айродромний 4в, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5

60.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров Айропортовський 1-й, 1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_9;

61.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 30-а ОСОБА_10 3,, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

62.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Самольотна, 45, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

63.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, просп ОСОБА_8, 101в, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_3;

64.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, 2-й пров. Армундсена 27а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

65.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_11, 46/1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

66.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Керченська, 68, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

67.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Рибальська, 29/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

68.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Купріна, 14/1, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2013 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

69.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Старопортофранківська, 24, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_12;

70.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Поштова 7а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

71.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул. Вітчизняна, 32, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

72.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 6 Суворовська, 14, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_7;

73.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, пров Онілової 15а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

74.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Керчинська, 68, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

75.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_10 11, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

76.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_13, 28, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2014 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_14;

77.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, Хаджибейська дорога, 265, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

78.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 41-лінія 6, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

79.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул 26 лінія 11а, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2015 році з пояснювальною запискою спеціаліста землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_2;

80.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Рибальська, 29/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

81.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Хаджибеївська дорога, й, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

82.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Літня, 4, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

83.- папка-скоросшивач синього кольору з копіями господарської та іншої документації КП «ЗКБ при УЗР»;

84.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_11, 46, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

85.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул Тініста, 6/2, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

86.- папка з паперами, в середині якої знаходиться проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: ОСОБА_2, вул ОСОБА_10 11, розроблений КП «ЗКБ при УЗР», в 2016 році з пояснювальною запискою сертифікованого інженера-землевпорядника землевпорядного відділу КП «ЗКБ при УЗР» ОСОБА_5;

87.- печатка із надписом "Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_5";

88.- печатка із надписом "Земельно-кадастрове бюро м. Одеси 40215655";

89.- печатка із надписом "Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_15"

90.- флешнакопичувачі у кількості 5 одиниць;

91.- ситемні блоки від персональних комп'ютерів у кількості 2 одиниці;

92.- ноутбуки у кількості 2 одиниці.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області:

М.Є. ОСОБА_23 ОСОБА_24 Балабан