Рішення № 58417579, 14.06.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.06.2016 Справа №607/3814/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Книш Д.В.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Тернопільміськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з спожитий газ,-

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Тернопільміськгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення 15671 грн. 99 коп. заборгованості за спожитий природній газ та судові витрати. В обгрунтування заявлених вимог зазначає, що позивач надає відповідачу послуги з газопостачання за адресою АДРЕСА_1. Власником даного житлового приміщення є відповідач ОСОБА_3 В березні 2010 року в квартирі АДРЕСА_2 встановлено побутовий газовий лічильник №2957558 з показником на день опломбування 01151 м. куб. З боку ПАТ «Тернопільміськгаз» зобовязання виконуються своєчасно та належним чином. Відповідно до п.17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою КМУ № 2246 від 09.12.1999р. в редакції від 14.04.2004р. розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг є календарний місяць. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим, тобто, згідно з нормами чинного законодавства, саме на споживача послуг з постачання газу покладається обовязок щомісячно, проводити зняття показань лічильника газу та станом до 10 числа вносити плату за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання. Однак відповідач ОСОБА_3 не подавав щомісячно показники лічильника та не проводив оплату на використаний ним газ, крім цього показники лічильника не були зафіксовані представником позивача, оскільки під час перевірки дверей в квартиру ніхто не відчинив, а на залишені повідомлення не було відповідного реагування. В листопаді 2012 року працівниками газопостачального підприємства було знято показник лічильника за адресою АДРЕСА_1, який мав показник 7987 куб.м. 6 грудня 2012 року лічильник №2957558 зняли з показником 8078 куб.м. В 2011 році споживачем не надавалися покази газового лічильника, тому в 2012 році застосовувалася роздрібна ціна на природний газ, що використовується для потреб населення затверджена Постановою НКРЕ від 13.07.2010 № 812 зареєстрована в Міністерстві юстиції України 13.07.2010 за №507/17802, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м. на рік за наявності газових лічильників 72,54 коп. за 1 куб.м. з ПДВ. Тож в 2012 році відповідачем використано 6927 куб.м газу на суму 5024,85 грн. Згідно п. 10 „Правил надання населенню послуг з газопостачання", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 № 2246 (з подальшими змінами та доповненнями), газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Якщо за підсумками попереднього року використання природного газу споживачем не відповідає обсягам, на підставі яких визначалась ціна на природний газ зокрема: у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно з встановленим у попередньому році, споживач зобов'язаний протягом трьох місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості. Відповідно до зазначених норм в січні 2013 року ПАТ «Тернопільміськгаз» проведено перерахунок річного обсягу спожитого відповідачем природного газу у 2012 році, що становив 6927 куб.м. за роздрібною ціною на природний газ, що використовується для потреб населення, за ціною 224,82 коп. за 1 куб.м. з ПДВ. (6927 куб.м.*224,82коп.)-( 6927 куб.м.*72,54коп.)=10548,44 грн. В 2013 році відповідачем спожито 1496 кум.м. газу, а тому в січні 2014 року проведено перерахунок річного обсягу спожитого природного газу у 2013 році, а саме (1496 куб.м.* 72,54коп.)-( 1496 куб.м.* 224,82коп.)=2278,10 грн. Таким чином загальна сума заборгованості відповідача за спожитий природний газ становить 15671 грн. 99 коп. Однак на неодноразові звернення відповідач ОСОБА_3 не вносить кошти на погашення заборгованості за спожитий газ, а тому позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму боргу в його користь та покласти на відповідача судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити посилаючись на підстави, зазначені в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала в частині суми боргу в розмірі 5024,885 грн. та подала суду письмове заперечення в якому зазначає, що 04.11.2011 року відповідачем було укладено договір на електропостачання до його квартири АДРЕСА_2, тож відповідно до цього часу він не міг використовувати газовий котел, який працює виключно від електроенергії, газової плитки в помешканні не було. У листопаді 2012 року він почув запах газу у квартирі та актом №4059 від 26.11.2012 року представниками обліку газу встановлено витік газу на фільтрі на виході лічильника, тому газ виходив у повітря, а лічильник фіксував та змінював показник, який тоді становив 7987 куб.м. 06.12.2012 року був замінений лічильник газу в квартирі відповідача та з цього часу він почав використовувати послуги по газопостачанню. Вважає, що витік газу відбувся не вини відповідача, а тому позивачем безпідставно нараховано заборгованість за газ виходячи з показників старого лічильника, оскільки фактично спожитий ним газ до 06.12.2012 року становить 94 куб.м. Крім того зазначає, що позивачем пропущено строк позовної давності, щодо стягнення заборгованості за 2011-2012 роки. В звязку з цим просить у задоволенні позову, щодо повного відшкодування заборгованості відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

Згідно ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності з ч.ч.1, 2 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, що видане 15.09.2011 року виконкомом Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_2.

25.02.2009 року МПП «Вікторія» здійснено монтаж газового лічильника та перевірку системи газопостачання в квартирі АДРЕСА_2, що підтверджується Актом прийняття до експлуатації робіт по встановленню побутового лічильника газу від 25.02.2009 року, який підписаний представником виконавця та ОСОБА_3

Згідно акту на приймання закінченого будівництва обєкту по системі опалення 17 березня 2010 року ПП «Заяць» ( ліцензія серії АВ №231818) змонтовано систему опалення та газопостачання за адресою АДРЕСА_3. Недоліків системи не виявлено.

17 березня 2010 року в квартирі АДРЕСА_2 опломбовано побутовий газовий лічильник №2957558 з показником на день опломбування 01151 м. куб., що підтверджується ОСОБА_4 про встановлення побутового газового лічильника укладеним між ВАТ «Тернопільміськгаз» та ОСОБА_5 (Домовласник). Згідно п. 2.5 даного договору Домовласник зобовязується своєчасно до 10 числа кожного місяця розраховуватися за використаний природний газ.

Як вбачається з Актів перевірки складених представниками ПАТ «Тернопільміськгаз» від 03.09.2010 року, 20.04.2011 року, 17.11.2011 року, показники газового лічильника в квартирі АДРЕСА_2 не знято, оскільки квартира зачинена, а тому у дверях квартири залишено повідомлення. 04.11.2011 року між ВАТ «Тернопільобленерго» та ОСОБА_3 укладено Договір №637330 про користування електричною енергією. Згідно квитанції від 07.11.2011 року ОСОБА_3 оплачено 62,49 грн. за відновлення електропостачання. Актом №4059 від 26.11.2012 року представниками обліку газу встановлено витік газу на фільтрі на виході лічильника №2957558 в квартирі АДРЕСА_2. Згідно даного акту показник лічильника 7987 куб.м. 28.11.2012 року між ПАТ «Тернопільміськгаз» та ОСОБА_3 укладено Договір №61443 про надання населенню послуг з газопостачання (далі Договір) в квартирі АДРЕСА_2. Згідно п.5 даного ОСОБА_4 показник газового лічильника №2957558 станом на день укладення договору 7987 куб.м. Відповідно до п. 26 цього договору величина заборгованості з оплати наданих послуг по газопостачанню станом на 28.11.2012 року становить 5515,45 грн.

Слід зауважити, що станом на день розгляду справи відповідачем не проводилася оплата вищезазначеної заборгованості. ОСОБА_4 також встановлено обсяг, режим, строки та якість надання послуг. Так згідно п.28 ОСОБА_4 Споживач зобов'язаний: 1) пройти інструктаж з безпечного користування газом у побуті, в тому числі ознайомитися з інструкцією з правил безпечного користування газовими приладами і пристроями; 2) дотримуватись під час користування газом вимог Правил безпеки, Правил газопостачання, інструкцій заводів-виготовлювачів з експлуатації газових приладів і пристроїв, а також умов цього договору; 3) вносити своєчасно та в повному розмірі плату за надані послуги відповідно до умов цього договору; 4) невідкладно повідомляти аварійно-диспетчерську службу виконавця про недоліки в роботі системи газопостачання за телефоном 04 або за номером, зазначеним у розрахунковій книжці/платіжному документі. 6)забезпечувати збереження та цілість лічильників газу і пломб на них

та на газових приладах і пристроях, відключених від систем газопостачання; 7) повідомити протягом трьох днів виконавця про недоліки в роботі лічильника газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження лічильника, повірочного тавра, цілості пломб тощо); 10) не підключали нові (додаткові) газові прилади і пристрої, не змінювати місце їх розташування та не втручатися в роботу внутрішньобудинкових систем газопостачання без узгодження з виконавцем;11) забезпечити доступ представників виконавця до внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів

після пред'явлення ними відповідного службового посвідчення для: локалізації та ліквідації аварійних ситуацій; відключення та заміни газових приладів і пристроїв, усунення порушень і несправностей в їх роботі, технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання та дворових газопроводів, перевірки показань лічильника газу, стану пломб на ньому та на газових приладах і пристроях, відключених від систем газопостачання; демонтажу або монтажу лічильника газу, пов'язаних з проведенням його періодичної та позачергової повірки; перевірки характеристики об'єкта надання послуг та видів споживання природного газу. Зазначеним ОСОБА_4 сторонами погодження порядок оплати послуг, а саме відповідно до п.16 розрахунковим періодом з календарний місяць. У разі застосування системи помісячної оплати послуг, платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. За наявності лічильника газу, розрахунок за надані послуги проводиться за встановленими цінами на підставі фактичних показань лічильника (п.22). 06.12.2012 року ПАТ «Тернопільміськгаз» в квартирі АДРЕСА_2 знято побутовий газовий лічильник №2957558 з показником 08078 куб.м. та встановлено побутовий газовий лічильник №00364743 з початковим показником в день опломбування 00000 куб.м., що підтверджується ОСОБА_4 на опломбування ( та встановлення) побутового газового лічильника від 06.12.2012 року укладеного між ПАТ «Тернопільміськгаз» та ОСОБА_3

Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 р. затверджено Правила надання населенню послуг з газопостачання (далі Правила). Згідно п.2 Правил, побутовий споживач це фізична особа, яка отримує природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. Пунктом 4 цих Правил передбачено, що послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Пунктом 29 даних правил закріплено, що споживач зобов'язаний укласти договір про надання послуг з газопостачання в письмовій формі, пройти інструктаж з безпечного користування газом у побуті, в тому числі ознайомитися з інструкцією з правил безпечного користування газовими приладами і пристроями; виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання та цих Правил; своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання; невідкладно повідомляти аварійно-диспетчерську службу газорозподільного підприємства про всі недоліки в роботі системи газопостачання та ін.

Таким чином законодавством встановлено обовязок споживача укласти письмовий договір про надання послуг з газопостачання з постачальником даних послуг, а також обовязок споживача безпечного користування газом у побуті та невідкладно повідомляти аварійно-диспетчерську службу газорозподільного підприємства про всі недоліки в роботі системи газопостачання.

Відповідно до п. 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999р. (в редакції, що діяла у 2013 році) розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання та/або видів (напрямів) споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.

Згідно п.17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів. Відповідно до п.29 зазначених Правил споживач зобовязаний знімати фактичні показники лічильника газу.

Таким чином, на споживача законодавством покладений обовязок знімати фактичні показники лічильника газу станом на кожне 1 число місяця та проводити оплату за надані послуги виключно по фактичних показниках, які фіксуються на особовому рахунку споживача на підставі наданих повідомлень про оплату.

Роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення, встановлені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 липня 2010 року № 812, відповідно до якої визначено диференційований підхід до визначення ціни природного газу в залежності від річного обсягу його споживання: 1) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2 500 куб. м на рік, за наявності газових лічильників72,54 коп. за 1 куб. м газу; 2) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 куб. м на рік, за наявності газових лічильників 109,80 коп. за 1 куб. м газу; 3) за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 12 000 куб. м на рік, за наявності газових лічильників 224,82 коп. за 1 куб. м газу.

Відповідно до абз. 9 п. 10 Правил газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році. Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.

Згідно абз. 18 п. 10 Правил, за ініціативою газопостачального підприємства або заявою споживача газопостачальне підприємство проводить станом на 1 липня перерахунок оплати вартості використаного природного газу залежно від обсягу його використання у першому півріччі поточного року та від роздрібних цін, що діяли в першому півріччі поточного року, аналогічно перерахунку, який проводиться за підсумками року станом на 1 січня. При цьому слід враховувати, що обсяг використаного споживачем природного газу у першому півріччі поточного року становить 60 відсотків річного обсягу споживання природного газу, згідно з яким застосовуються роздрібні ціни на природний газ. Такий перерахунок здійснюється до 1 серпня поточного року.

Відповідно до п. 32 Правил надання населенню послуг з газопостачання газопостачальне підприємство зобовязане проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків.

Суд критично оцінює посилання відповідача, що до 04.11.2011 року ним не використовувався газовий котел, який працює виключно від електроенергії, а показник лічильника в розмірі 7987 куб.м. зафіксовано у листопаді 2012 року через витік газу, та що витік газу мав місце у повітря в обсязі 6836 куб.м. не з його вини, оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_3 не виконував покладений на нього обовязок знімати фактичні показники лічильника газу в належній йому квартирі АДРЕСА_2 станом на кожне 1 число місяця та обовязок проводити оплату за надані послуги по фактичних показниках, крім того відповідачем порушено обовязок безпечного користування газом у побуті та негайного повідомлення про аварійний витік газу та обовязок надавати доступ працівникам ПАТ «Тернопільміськгаз» на контрольне зняття показань лічильників газу. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем при укладенні з позивачем ОСОБА_4 про надання послуг з газопостачання від 28.11.2012 року, визнано наявність заборгованості в сумі 5515,45 грн. по оплаті за використаний газ. Як вбачається з письмових пояснень наданих ПАТ «Тернопільміськгаз», щодо нарахувань заборгованості ОСОБА_3 за спожитий газ, в 2011 році споживачем ОСОБА_3 не надавалися показники газового лічильника, а в листопаді 2012 року працівниками газопостачального підприємства знято показник лічильника за адресою АДРЕСА_1, ( 7987 куб.м.) та 6 грудня 2012 року знято показник цього ж лічильника - 8078 куб.м. Тож позивачем підраховано, що відповідачем використано 6927 куб.м. газу (8078 куб.м. 01151 куб.м.). В 2012 році при нарахуванні відповідачу оплати за спожитий газ, застосовувалася роздрібна ціна на природний газ, що використовується для потреб населення затверджена Постановою НКРЕ від 13.07.2010 № 812 зареєстрована в Міністерстві юстиції України 13.07.2010 за №507/17802, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м. на рік за наявності газових лічильників 72,54 коп. за 1 куб.м. Відповідно вартість спожитого відповідачем газу визначено в розмірі 5024,85 грн. з ПДВ. В січні 2013 року ПАТ «Тернопільміськгаз» проведено перерахунок річного обсягу спожитого відповідачем природного газу у 2012 році, що становив 6927 куб.м. за роздрібною ціною на природний газ, що використовується для потреб населення, за ціною 224,82 коп. за 1 куб.м. з ПДВ. (6927 куб.м.*224,82коп.)-( 6927 куб.м.*72,54коп.)=10548,44 грн. оскільки зафіксовані обсяги споживання газу відповідачем у 2012 році перевищили 2500 куб.м. на рік. В 2013 році відповідачем спожито 1496 кум.м. газу, а тому в січні 2014 року проведено перерахунок річного обсягу спожитого природного газу у 2013 році, а саме (1496 куб.м. * 72,54коп.)-(1496 куб.м.* 224,82 коп.)=2278,10 грн. Загальна сума заборгованості відповідача за спожитий природний газ станом на 01.07.2015 року становить 15671 грн. 99 коп.

Таким чином, відповідачем не доведено безпідставність проведення позивачем у 2013 році перерахунку оплати вартості використаного відповідачем природного газу в звязку з перевищенням обсягу використаного природного газу у 2012 році та не надано доказів невірності розрахунку позивачем заборгованості по оплаті за спожитий газ.

Також суд не бере до уваги посилання представника позивача на пропуск позивачем строку позовної давності щодо стягнення заборгованості за 2011-2012 роки, оскільки 24.06.2013 року за заявою ПАТ «Тернопільміськгаз», Тернопільським міськрайонним судом видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 16284,50 грн. Однак даний судовий наказ був скасований ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 12.01.2016 року. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем. Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем відшкодовуються за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст.10, 60, 213, 214, 215, 294 ЦПК України, ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст.ст. 67, 68 ЖК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", суд, - ВИРІШИВ: Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_3 (інд.н. НОМЕР_1, м.Тернопіль вул.Чернівецька 66/30) в користь ПАТ «Тернопільміськгаз» 15671 грн. 99 коп. заборгованості за спожитий природній газ та 1378 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий Р.М. Грицак