Рішення № 58417574, 29.04.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.04.2016 Справа №607/11933/15-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретарів судового засідання Субчак Г.Я., Добрянської О.І., Грабської Ю.І., Костиник О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі цивільну справу за позовом комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, з участю третьої особи Тернопільської міської ради, про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення в розмірі 13131,27 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради здійснює забезпечення тепловою енергією житло, яке займає ОСОБА_1 та члени його сімї., однак передбачених законодавством обовязків відповідачі не виконують, внаслідок чого за період з 01 листопада 2008 року до 01 грудня 2013 року заборгували позивачу за надані послуги 13131,27 грн. Добровільно ліквідувати борг останні відмовляються, а тому Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради просить стягнути із відповідача заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 13131,27 грн. та понесені судові витрати по справі.

Представник позивача ОСОБА_5 підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечив, пояснивши, що квартира, у якій проживає він разом із своєю сімєю, відключена від централізованого опалення.

Представник третьої особи Тернопільської міської ради в судовому засіданні вказав, що позов підлягає до задоволення, оскільки відповідачі не відключили квартиру, у якій проживають, від централізованого опалення у встановленому законом порядку.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили той факт, що у квартирі відповідачів встановлено індивідуальне опалення і вони не користуються центральним опаленням.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступне.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується довідкою №4665 від 17 листопада 2014 року, виданою Дочірнім підприємством «Комунальник-1».

Згідно свідоцтва про право власності №265 від 24 лютого 1995 року, виданого начальником управління житлово-комунального господарства Державної адміністрації міської ОСОБА_7 народних депутатів м. Тернопіль, квартира АДРЕСА_1, розташована в м. Тернополі, належить ОСОБА_1 на праві особистої власності. Свідоцтво видано на підставі розпорядження міської адміністрації Тернопільської міської ОСОБА_7 народних депутатів №490 від 21 червня 1993 року.

В судовому засіданні встановлено, що КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснює забезпечення тепловою енергією житла, яке належить відповідачу ОСОБА_1, йому відкрито особовий рахунок для проведення нарахування та оплати послуг за спожиту теплову енергію.

Також зясовано, що 14 жовтня 2009 року, 10 жовтня 2011 року, 17 жовтня 2012 року, 01 жовтня 2013 року проведені запуски системи опалення по вул.Микулинецька бічна, 2 в м. Тернополі, що стверджується актами про запуск системи опалення в роботу в опалювальні періоди 2009-2010 р.р., 2010-2011 р.р., 2011-2012 р.р., 2013-2014 р.р.

Згідно виписки з особового рахунку про заборгованість за опалення, наданої КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради від 06 липня 2015 року, ОСОБА_1 не проводив оплату за спожиту теплову енергію, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 13131,27 грн.

13 жовтня 2014 року КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради надіслало в адресу ОСОБА_1 попередження про необхідність виконання зобовязань по оплаті за надані послуги.

Згідно повідомлення Прокуратури міста Тернополя №1925/09 від 17 вересня 2009 року, встановлено, що відповідно до Рішення №24 засідання постійнодіючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 30.08.2007 року, виданих на підставі зазначеного рішення технічних умов проведено відключення квартири АДРЕСА_2 від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, про що 14.08.2009 року складено акт про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання. Зазначений акт було подано на затвердження комісії та 18.08.2009 року розглянуто на засіданні комісії по розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Рішенням комісії з питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 18.08.2009 року протоколу №51 зазначене питання вирішене по суті не було, комісією вирішено повторно розглянути акт на відключення квартири АДРЕСА_3 від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, після представлення документу з оплати всього боргу за комунальні послуги у двомісячний строк.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачами не дотримано порядку відключення квартири від централізованого опалення.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», п.7 ч.2 ст.68 ЖК України Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ №572 від 08 жовтня 1992 року, утримання приватизованих квартир здійснюється за рахунок коштів їх власників. Власники квартир багатоквартирних будинків зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку, своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Таким чином, між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 у справі склались відносини, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (ст.1, ч.2 ст.3, ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №86 від 24 січня 2011 року встановлено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

Згідно зі ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Пунктом 1 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п.5 ч.3 ст.20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Питання оплати житлово-комунальних послуг, у тому числі і щодо належного виконання відповідних зобовязань, житловим законодавством не регулюється.

Натомість, відповідно до ч.1 ст.1 ЦК України особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників, регулюються цивільним законодавством.

ОСОБА_5 підприємством теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради заявлено позов про захист свого цивільного права шляхом стягненняіз відповідачів заборгованості за послуги з централізованого опалення.

За визначенням, наданим у ст.1 Закону «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч.1 ст.4 зазначеного Закону законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Згідно з ч.2 ст.4 ЦК України основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу.

Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених ст.526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов'язанням.

З огляду на викладене слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, в якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають до часткового задоволення шляхом стягнення із ОСОБА_1, який є власником житла за адресою: АДРЕСА_4, заборгованості за послуги з централізованого опалення в розмірі 13131,27 грн.

В силу ч.1 ст.88 ЦПК України, із відповідача в користь позивача слід стягнути 243,60 грн. судового збору.

Керуючись ст.61, 88, 169, 197, 209, 213-215, 217, 218, 223-226, 232-233 ЦПК України, ст.ст.4, 11, 509, 526, 901, 903 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» (з наступними змінами і доповненнями), Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (з наступними змінами і доповненнями), Правилами користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ №572 від 08.10.1992 року, суд,-

в и р і ш и в:

Позовні вимоги комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (м.Тернопіль, вул. Микулинецька бічна, 2/13, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) в користь ОСОБА_5 підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, вул. Франка, 16, р/р 26031300021713 в ТОВ ВАТ Ощадбанк м. Тернопіль, МФО 338545, код 14034534) 13131,27 гривень заборгованості за послуги з централізованого опалення та 243,60 гривень сплаченого позивачем судового збору.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Дзюбич В.Л.