Ухвала суду № 58405495, 17.06.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 червня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/194/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/194/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Первомайське спеціалізоване управління про стягнення пені,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/194/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Первомайське спеціалізоване управління про стягнення пені

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з державного підприємства «Первомайськвугілля» (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області пеню у розмірі 7509,36 грн. (сім тисяч пятсот девять гривень тридцять шість копійок). Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 скасовано та відмовлено в задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Первомайське спеціалізоване управління про стягнення пені.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.10.2014 касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області задоволено частково. Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 скасовано, залишено без змін постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013

Виконавчий лист у справі №812/194/13-а відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області не був отриманий у звязку з проведенням антитерористичної операції та у звязку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області залишилось на тимчасово окупованій території.

В.П.Первомайське спеціалізоване управління ДП «Первомайськвугілля» було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, Луганська обл., Попаснянський район, м. Гірське, вул. Куйбишева, 21.

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське.

У звязку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського району Луганської області з 01.07.2015.

Крім того, 30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП «Первомайськвугілля».

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження у справі №812/194/13-а з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайськ Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, просив справу розглянути без участі свого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження

Тому суд визнає можливим справу розглянути на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до висновку про відмову у її задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з державного підприємства «Первомайськвугілля» (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18А) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області пеню у розмірі 7509,36 грн. (а.с.40-42).Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 скасовано та відмовлено в задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Первомайське спеціалізоване управління про стягнення пені (а.с.63-64).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.10.2014 касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області задоволено частково. Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 скасовано, залишено без змін постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2013 (а.с.93-95).

З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 10868/13/2.3 від 30.05.2016 вбачається, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що виконавчий лист №812/194/13-а про стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» пені у розмірі 7509,36 грн. на виконанні в територіальних відділах державної виконавчої служби Луганської області не перебуває (а.с.152)

При цьому жодних доказів предявлення вказаного виконавчого листа для виконання до органів державної виконавчої служби заявником не надано.

Таким чином, під час розгляду заяви самим заявником не було надано доказів отримання виконавчого листа, предявлення його на виконання до органів державної виконавчої служби, так і не надано та не зазначено доказів наявності відкритого виконавчого провадження. Також судом були вжиті заходи щодо виявлення та збору доказів наявності виконавчого провадження, про заміну сторони в якому просить заявник. Однак жодного такого доказу судом виявлено не було.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись ст. ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/194/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі відокремленого підрозділу Первомайське спеціалізоване управління про стягнення пені.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_1