Ухвала суду № 58404742, 15.06.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 725/2222/16-а

15 червня 2016 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ухвалу до заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3, головного державного інспектора аналітично-пошукового відділу управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Чернівецької митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_4 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії та скасування постанови в справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 травня 2016 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статтей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

З матеріалів апеляційної скарги встановлено, що вона підписана представником позивача - ОСОБА_5 При цьому, в матеріалах справи відсутній оформлений належним чином документ, який підтверджує повноваження представника позивача, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 187 КАС України.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як встановлено апеляційним судом, Першотравневим районним судом міста Чернівці 18 травня 2016 року прийнято ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду. Копію ухвали представник позивача отримав 28 травня 2016 року, що підтверджується належним чином оформленим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а. с. 10). При цьому, на вказаному повідомленні зазначено, що воно вручено представнику позивача - ОСОБА_5 - особисто.

Разом з тим, в апеляційній скарзі апелянт вказує, що ухвала суду була отримана представником позивача - 30.05.2016 року, що підтверджується роздруківкою про рух поштового відправлення з офіційного веб-сайту "Укрпошти". Однак, вказане суперечить відмітці, яка міститься на рекомендованому поштовому відправленні.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду подано до суду першої інстанції 06 червня 2016 року.

При цьому, апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 травня 2016 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За змістом частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також суд апеляційної інстанції звертає увагу апелянта на те, що в силу вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2016 року визначена у розмірі 1378 грн.

Однак, в матеріалах справи відсутні належні докази сплати судового збору у визначеному законом розмірі, а також позивачем не зазначені підстави для його звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 186-189 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Усунути виявлені недоліки можна шляхом направлення на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду оформленого належним чином документу про повноваження представника позивача, доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 травня 2016 року, а також доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку.

При цьому, належними реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101

Код ЄДРПОУ: 38054707

Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області

МФО: 802015

Р/р: 31212206781002

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ухвалу до заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3, головного державного інспектора аналітично-пошукового відділу управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Чернівецької митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_4 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії та скасування постанови в справі про порушення митних правил залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідачОСОБА_1