Ухвала суду № 58403575, 01.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

01 червня 2016 року м. Київ № 826/3376/16

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Данилишина В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Середземноморські Авіалінії»до третя особа Державної авіаційної служби України Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» провизнання протиправним та скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача: Гук А.Р.;

від відповідача: Кушпіль Д.С.;

від третьої особи: Дзюбенко С.М.;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Середземноморські Авіалінії» (надалі - позивач/ТОВ «Українсько-Середземноморські Авіалінії») до Державної авіаційної служби України (надалі - відповідач/ДАС України), третя особа: Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» (надалі - ПрАТ «Авіакомпанія «МАУ»), в якому просить суд:

1. Визнання протиправним та скасування рішення ДАС України, оформленого п.2 Протоколу засідання ліцензійної комісії від 20.10.2011 р. №35, затвердженого Головою Державіаслужби Колісником А.А. 24.10.2011р.;

2. Визнання протиправним та скасування рішення комісії з формування та реалізації державної політики щодо експлуатації повітряних ліній, яке оформлене п.3.4. Протоколу №11 від 31.01.2014 p.;

3. Визнання протиправним та скасування Документу від 31.01.2014 р. №711 «Право на експлуатацію повітряної лінії» Київ-Тегеран-Київ;

4. Визнання протиправним та скасування Рішення ДАС України, оформлене п.6.2.1. Протоколу комісії з розгляду питань щодо прав на експлуатацію повітряних ліній №6 від 29.10.2015 р. та затверджене п.1 Наказу т.в.о. Голови Державіваслужби Дьоміна Е.В. від 30.10.2015 р. №665.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.03.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Водночас, через відділ документального обігу та контролю суду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качура І.А. від позивача надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому останній просить суд:

1. Заборонити ДАС України та Комісії з розгляду питань щодо прав на експлуатацію повітряних ліній вчиняти дії щодо прийняття рішень за заявами на отримання прав на експлуатацію повітряних ліній на виконання регулярних Міжнародних повітряних перевезень з/до України до/з Ісламської Республіки Іран від будь-яких авіаперевізників, крім ТОВ «Українсько-Середземноморські Авіалінії» («ЮМейр») до набрання постановою суду по справі 826/3376/16 законної сили.

Так, в судовому засіданні 01.06.2016 р. судом було поставлено на обговорення заявлене позивачем клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Розглянувши подане клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши в судовому засіданні думку учасників процесу, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів, чи факту понесення значних зусиль та витрат для відновлення порушених прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Керуючись положеннями ст.117, 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Середземноморські Авіалінії» про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді В.І. Келеберда

В.М. Данилишин