Ухвала суду № 58403222, 16.06.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2016 р. Справа № 818/714/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Сумської обласної державної адміністрації, голови постійної комісії Сумської обласної ради з питань земельних та водних ресурсів, використання надр, екології, довкілля та лісового господарства Токаря Володимира Миколайовича до голови Сумської обласної ради Салатенка Семена Павловича, треті особи - депутати Сумської обласної ради ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, Білопільська районна державна адміністрація, Буринська районна державна адміністрація, Великописарівська районна державна адміністрація, Глухівська районна державна адміністрація, Конотопська районна державна адміністрація, Краснопільська районна державна адміністрація, Кролевецька районна державна адміністрація, Лебединська районна державна адміністрація, Липоводолинська районна державна адміністрація, Недригайлівська районна державна адміністрація, Охтирська районна державна адміністрація, Путивльська районна державна адміністрація, Роменська районна державна адміністрація, Середино-Будська районна державна адміністрація, Сумська районна державна адміністрація, Тростянецька районна державна адміністрація, Шосткинська районна державна адміністрація, Ямпільська районна державна адміністрація, Білопільська районна рада, Великописарівська районна рада, Глухівська районна рада, Конотопська районна рада, Краснопільська районна рада, Кролевецька районна рада, Недригайлівська районна рада, Охтирська районна рада, Путивльська районна рада, Роменська районна рада, Середино-Будська районна рада, Сумська районна рада, Тростянецька районна рада, Шосткинська районна рада, Ямпільська районна рада, про визнання протиправними та скасування розпорядження та рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулися Сумська обласна державна адміністрація, голова постійної комісії Сумської обласної ради з питань земельних та водних ресурсів, використання надр, екології, довкілля та лісового господарства Токар Володимир Миколайович з адміністративним позовом до голови Сумської обласної ради Салатенка Семена Павловича, в якому просять визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Сумської обласної ради від 21.03.2016 № 21 "Про створення робочої групи" та рішення Робочої групи, викладені в протоколах засідань Робочої групи № 2 від 21.03.2016 та № 3 від 12.05.2016.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. 106 КАС України, а саме до позовної заяви не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, та не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, статтею 106 КАС України передбачено обов'язок суб'єкта владних повноважень при поданні адміністративного позову додати до позовної заяви саме доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який у даному випадку позивачем не виконано, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду доказу надіслання відповідачам і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачами заявлено три вимоги: про визнання протиправними та скасування розпорядження та двох рішень, тобто вимоги є немайновими.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. (ст. 4 Закону).

Відповідно до ч.ч. 3, 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Тому позивачам необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору.

Реквізити рахунку для зарахування судового збору:

Отримувач коштів: УДКС у м. Суми

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача ГУ ДКСУ у Сумській області

Код банку отримувача 837013

Рахунок отримувача 31217206784002

Код класифікації доходів бюджету 22030001

Код ЄДРПОУ суду 35907252

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Код ЄДРПОУ Сумського окружного адміністративного суду 35907252.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Сумської обласної державної адміністрації, голови постійної комісії Сумської обласної ради з питань земельних та водних ресурсів, використання надр, екології, довкілля та лісового господарства Токаря Володимира Миколайовича до голови Сумської обласної ради Салатенка Семена Павловича, треті особи - депутати Сумської обласної ради ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, Білопільська районна державна адміністрація, Буринська районна державна адміністрація, Великописарівська районна державна адміністрація, Глухівська районна державна адміністрація, Конотопська районна державна адміністрація, Краснопільська районна державна адміністрація, Кролевецька районна державна адміністрація, Лебединська районна державна адміністрація, Липоводолинська районна державна адміністрація, Недригайлівська районна державна адміністрація, Охтирська районна державна адміністрація, Путивльська районна державна адміністрація, Роменська районна державна адміністрація, Середино-Будська районна державна адміністрація, Сумська районна державна адміністрація, Тростянецька районна державна адміністрація, Шосткинська районна державна адміністрація, Ямпільська районна державна адміністрація, Білопільська районна рада, Великописарівська районна рада, Глухівська районна рада, Конотопська районна рада, Краснопільська районна рада, Кролевецька районна рада, Недригайлівська районна рада, Охтирська районна рада, Путивльська районна рада, Роменська районна рада, Середино-Будська районна рада, Сумська районна рада, Тростянецька районна рада, Шосткинська районна рада, Ямпільська районна рада, про визнання протиправними та скасування розпорядження та рішень - залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 04.07.2016 р.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникам.

Копію даної ухвали направити особам, що звернулися з адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко