Ухвала суду № 58402728, 31.05.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

31 травня 2016 року 367/2262/15-а

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Волощук Л.В.,

представників сторін:

від позивачів не зявились,

від відповідача - 1 ОСОБА_1,

від відповідача 2 ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

ОСОБА_4

до Київської обласної державної адміністрації,

Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації

про зобовязання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 28.09.2015 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 Станіславиича, ОСОБА_4 до Київської обласної державної адміністрації та Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про зобовязання Київську обласну державну адміністрацію та Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, в особі їх структурного підрозділу Управління соціального захисту населення у м. Буча Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, передбачені Законом України від 20.10.2014 року Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, або відповідне рішення про підстави відмови передано до Київського окружного адміністративного суду на підставі п. 2 ч. 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2016 зазначену адміністративну справу прийнято до провадження та признчено до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 31.05.2016 зявився уповноважений представник відповідачів.

Позивачі (та/або уповноважені представники позивачів) у судове засідання не зявились. Про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. Водночас, відповідно до наявної в матеріалах справи заяви від 28.05.2015 вх.№ 18319 позивач ОСОБА_2 та законний представник ОСОБА_3 та ОСОБА_3 просили суд провести судовий розгляд справи за їх відсутності.

З огляду на зазначене, суд протокольною ухвалою від 31.05.2016 вирішив провести судовий розгляд справи за даною явкою.

Під час судового розгляду справи судом було встановлено, що позивачі звертались із заявою про отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи до Управління соціального захисту населення м. Буча.

У свою чергу, відповідь від 12.03.2015 № 1534 була надана позивачам на їх звернення Управлінням праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради. Водночас, даний орган не визначений позивачами у складі відповідачів.

З огляду на викладнене, судом з метою об'єктивного розгляду справи на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України було залучено до участі у справі в якості співвідповідача Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради.

Крім того, під час судового розгляду справи представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до 19.07.2016, у звязку із залученням до участі у справі Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради та необхідністю надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу вказаного співвідповідача.

Заслухавши пояснення представника відповідачів, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Відповідно до частин четвертої і пятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, враховуючи принцип змагальності сторін, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 19.07.2016.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 52, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради. Надіслати копію позовної заяви із доданими до неї документами вказаному відповідачу.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 367/2262/15-а за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 Станіславиич, ОСОБА_4 до Київської обласної державної адміністрації та Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії.

3. Призначити наступне судове засідання у справі на 19 липня 2016 року о 10:00 год.

4. Викликати у судове засідання на 19.07.2016 року о 10 год. 00 хв. осіб, які беруть участь у справі.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.