Постанова № 58402519, 14.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2016 року о/об 11 год. 37 хв.Справа № 808/1276/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі позивач або Токмацька ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (надалі відповідач або КП «Добробут») про стягнення з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих цього платника податків, 200354 грн. 68 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.

Позивач у позові зазначив, що за період з 01.10.2015 по 11.04.2016 КП «Добробут», код ЄДРПОУ 35925015, має податковий борг з податку на додану вартість, що обліковується в КОР платника податків, у сумі 200354 грн. 68 коп. Борг складається з недоїмки у розмірі 192238 грн. 55 коп. та пені у сумі 8115 грн. 83 коп.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі.

Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов (а.с.47-48, 75), в якому не заперечується проти боргу у сумі 200354 грн. 68 коп. та, з посиланням на скрутний фінансовий стан підприємства (підтверджений Фінансовим звітом (Балансом на 01.04.2016) Форма №1-м), заявлено клопотання про розстрочення сплати (стягнення) податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 200354 грн. 68 коп. шляхом сплати: у липні 2016 року 8348 грн. 15 коп.; протягом серпня 2016 року - червня 2018 року 8348 грн. 11 коп. щомісяця.

Згідно поданого до суду Токмацькою ОДПІ листа (вих.№1540/10/33-10-011 від 10.05.2016) позивач не заперечує проти можливості розстрочення виконання судового рішення у справі №808/1276/16 (а.с.51).

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 71600, Запорізька область, м.Василівка, провулок Шкільний, буд.5. КП «Добробут» має ідентифікаційний код 35925015 (а.с.36, 38-40, 43).

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла в результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного КП «Добробут» самостійно у поданих до Токмацької ОДПІ: Податковій декларації з податку на додану вартість вх.№90380940136 від 18.03.2016 (з терміном сплати 30.03.2016 на суму 47014 грн. 00 коп.); Податковій декларації з податку на додану вартість вх.№9019724445 від 18.02.2016 (з терміном сплати 01.03.2016 на суму 51380 грн. 00 коп.); Податковій декларації з податку на додану вартість вх.№9273621160 від 19 01.2016 (з терміном сплати 30.01.2016 на суму 10994 грн. 00 коп.); Уточнюючому розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2015 року на суму 49077 грн. 00 коп. (вх.№99264385784); Уточнюючому розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2015 року на суму 59041 грн. 00 коп. (вх.№9000606972) (а.с.21-33).

Доказів самостійної сплати податкового зобовязання (платіжних документів) КП «Добробут» до суду не надало.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно наданого позивачем ОСОБА_1 суми пені по КП «Добробут» нараховано 8115 грн. 83 коп. пені (а.с.10).

Податковий контроль це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як зазначено у п.11 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженого 05.12.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №217/24994, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобовязань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровану картку КП «Добробут» (зворотній бік) згідно якої за відповідачем обліковується борг з податку на додану вартість 200354 грн. 68 коп., у тому числі недоїмка 192238 грн. 85 коп., пеня 8115 грн. 83 коп. (а.с.67-71).

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобовязань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості КП «Добробут» у сумі 200354 грн. 68 коп.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу від 05.01.2015 за №1-25, яка з урахуванням відсутності повної сплати податкового боргу (підтвердженого інтегрованою карткою) є не відкликаною (а.с.20). Зворотного відповідачем не доведено.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом зясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 200354 грн. 68 коп., який у добровільному порядку не погашений. У звязку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з КП «Добробут» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Як зазначено у ч.1 ст.257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Беручи до уваги, що КП «Добробут» створено на кошти місцевої громади м.Василівка Василівською міською радою Запорізької області, скрутний фінансовий стан підприємства, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача щодо розстрочення сплати (стягнення) податкового боргу та розстрочити сплату (стягнення) податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 200354 грн. 68 коп. шляхом сплати: у липні 2016 року 8348 грн. 15 коп.; протягом серпня 2016 року - червня 2018 року 8348 грн. 11 коп. щомісяця.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 257 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, м.Василівка, провулок Шкільний, буд.5, ідентифікаційний код 35925015) у банках, обслуговуючих даного платника податків, на користь бюджету (р/р31115029700044, код платежу 14010100, банк одержувач ГУДКСУ у Запорізькій області, одержувач УК у Василівському районі, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025519) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 200354 грн. 68 коп.

Клопотання відповідача задовольнити. Визначити спосіб, строки і порядок виконання судового рішення.

Розстрочити сплату (стягнення) Комунальним підприємством «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 200354 грн. 68 коп. шляхом сплати: у липні 2016 року 8348 грн. 15 коп.; протягом серпня 2016 року - червня 2018 року 8348 грн. 11 коп. щомісяця.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 14.06.2016.

Суддя О.О. Прасов