Постанова № 58371589, 09.06.2016, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2016 р. cправа№ 911/5331/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Шапрана В.В.

Андрієнка В.В.

при секретарі: Ковальчуку Р.Ю.

за участю представників: позивача - Стрілець О.С.

відповідача - Баришенко С.В.

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства «Клавдієвське лісове господарство»

на рішення Господарського суду Київської області від 04.02.2016 р.

у справі № 911/5331/15 (суддя - Кошик А.Ю.)

за позовом Державного підприємства «Одеська залізниця»

до Державного підприємства «Клавдієвське лісове господарство»

про стягнення 57 935,00 грн

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2015 року Державне підприємство «Одеська залізниця» (далі - позивач) звернулось з позовом до Державного підприємства «Клавдієвське лісове господарство» (далі - відповідач) про стягнення з відповідача 57 935,00 грн штрафу.

Рішенням Господарського суду Київської області від 04.02.2016 р. у справі № 911/5331/15 позовні вимоги задоволено повністю; стягнуто з відповідача на користь позивача 57 935,00 грн штрафу.

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Київської області від 04.02.2016 р., Державне підприємство «Клавдієвське лісове господарство» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду та прийняти нове рішення про повну відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, відповідач посилається на те, що перевірка маси вантажу проводилась працівниками залізниці іншим способом ніж вантажовідправником на станції відправлення, а саме, як зазначається в комерційному Акті, при зважуванні вагона працівниками станції Знам'янка були застосовані тензометричні статичні вагонні ваги СВ-150000В2 і тару вагону було взято на підставі документів (22500 кг), тобто окремо порожній вагон зважено не було. Таким чином, розбіжності у вазі вантажу, на думку відповідача, виникли у зв'язку з тим, що зважування вантажу відбувалось різними за своїм видом і модифікацією засобами вимірювальної техніки та різними способами. Також, в запереченнях проти стягнення штрафу відповідач зазначив, що залізниця не понесла жодних збитків, завантаження вантажу відбулося без перевищення вантажопідйомності вагона, вантажоодержувач не заявляв претензій чи зауважень щодо кількості та маси прийнятого вантажу не мало.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 28.03.2016 р. апеляційна скарга у справі № 911/5331/15 передана на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий), Дідиченко М.А., Андрієнко В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 р. апеляційну скаргу Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 26.04.2016 р.

Розпорядженням № 09-52/1083/16 від 25.04.2016 р. у зв`язку з перебуванням судді Дідиченко М.А. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 911/5331/15.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 25.04.2016 р. апеляційна скарга у справі № 911/5331/15 передана на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий), Андрієнко В.В., Шапран В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.04.2016 р. апеляційну скаргу Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" прийнято до провадження у визначеному складі суду.

У судовому засіданні 26.04.2016 р. було оголошено перерву до 19.05.2016 р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.05.2016 р. було відкладено розгляд справи до 09.06.2016 р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

Державне підприємство «Клавдієвське лісове господарство» за накладною № 32206864 відправило вагон зі станції Немішаєве Південно-Західної залізниці на адресу ТОВ «Смарт Меритайм груп», станція призначення Херсон. У відповідній залізничній накладній зазначено, що вагон № 6315669 з вантажем - пиловичник різних порід, маса вантажу 67000 кг, зокрема, нетто - 67 000 кг, тара - 22 500 кг.

В процесі перевезення вантажу 01.07.2015 р. на станції Знам'янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу у вагоні № 6315669 та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах, про що 01.07.2015 р. на станції Знам'янка Одеської залізниці складено комерційний Акт АА № 032280/176/9.

Також, 01.07.2015 р. було складено Акт загальної форми № 51603 навантаження по «зональному габариту» в чотири штабеля без «шапки» з встановленням торцевого огородження на висоту навантаження. Слідів розкрадання та втрати вантажу немає. Вагон з глухими торцевими стінками, люки щільно закриті.

Відповідно до комерційного Акту при прибутті поїзда та зважуванні вищевказаного вагону виявлена різниця у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в залізничній накладній № 32206864.

Так, в накладній вага вантажу у вагоні № 63135669 складає нетто - 67 000 кг, тара - 22 500 кг, в комерційному Акті, складеному за наслідками контрольного зважування: брутто - 77 800 кг, нетто - 55 300 кг, тара - 22 500 кг.

Таким чином, різниця в сторону зменшення при контрольному зважуванні вагону склала 11 700 кг.

В розділі «Є» комерційного Акта «відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції» станцією Херсон Одеської залізниці, зроблено відмітку про те, що під час перевірки вантажу різниці проти комерційного Акту не виявлено.

Спір у справі виник у зв'язку з тим, що відповідач, на думку позивача, неправильно вказав вагу вагону при заповненні накладної, у зв'язку з чим, на підставі ст.ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, просить стягнути з відповідача штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати (вартість перевезення складає 11 587,00 грн.), що складає 57 935,00 грн.

Відповідно до п. 1.5 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 р. № 442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 р. за № 1716/22028 для визначення маси вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, можуть застосовуватися електромеханічні (електронні) та важільні вагонні ваги для зважування із зупинкою та зважування у русі, а також інші засоби ваговимірювальної техніки, передбачені Правилами приймання вантажів до перевезення.

Відповідно до наказу Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів (п. 22 Правил видачі вантажів) перевірка маси вантажу на станції призначення проводиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Встановлено, що маса вантажу визначалась вантажовідправником, в той час, як станцією відправлення була Немішаєве Південно-Західної залізниці, яка не зважувала і не перевіряла масу вантажу. Про відповідні обставини свідчить відсутність відмітки залізниці відправлення на Розрахунку визначення маси від 26.06.2015 р. та у залізничній накладній.

Як передбачено п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, вантажі, завантажені відправником, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084 (далі - Правила), на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну (комплект перевізних документів). Форми бланків перевізних документів, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 19.11.1998 р. № 460 «Про затвердження бланків перевізних документів». Накладна є складовою частиною комплекту перевізних документів, до якого, крім неї, входять: дорожня відомість, корінець дорожньої відомості та квитанція про приймання вантажу. Бланки цих документів видаються вантажовідправникам за плату згідно з тарифом. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.

Згідно зі ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Тарні і штучні вантажі перевозяться із зазначенням у накладній маси і кількості вантажних місць. Маса цих вантажів визначається до здавання їх для перевезення і зазначається на вантажних місцях. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Перелік вантажів, що можуть перевозитися насипом і наливом, установлюється Правилами. Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно до п. 5 Наказу Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 «Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів» загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в перевізних документах. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній.

Таким чином, масу вантажу визначає вантажовідправник, який і несе відповідальність за достовірність внесених до залізничної накладної відомостей.

Згідно зі ст. 908 ЦК України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються Цивільним кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

У відповідності до ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту залізниць та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній (ст. 24 Статуту залізниць України).

Згідно з даними накладних вантаж завантажений у вагони засобами відправника навалом. Маса вантажу визначена на вагонних вагах відправником. В графі «правильність внесених у накладну відомостей підтверджую» підпис відправника.

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним означенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць (ч. 1 ст. 129 Статуту залізниць України»).

Як передбачено п. 6 роз'яснення Вищого господарського суду від 29.05.2002 р. № 04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею», підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту. У застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки. Збитки (додаткові витрати), завдані залізниці через допущені відправником порушення, зазначені у статтях 118 та 122 Статуту, підлягають відшкодуванню відправником незалежно від сплати ним штрафу, оскільки згідно із статтею 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Статут не містить чітких приписів стосовно того, якій саме залізниці (відправлення, призначення чи транзитній) належить право вимагати стягнення вказаного штрафу, тому такі позови можуть заявляти як залізниці відправлення, так і призначення або транзитні. Оскільки накладна є письмовою формою договору перевезення вантажу, що укладається вантажовідправником із залізницею згідно зі статтею 24 Статуту і вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, то й відповідачем за позовами про стягнення штрафу за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача має бути відправник вантажу.

Враховуючи викладене, судова колегія погоджується з висновком місцевого суду про те, що оскільки відповідачем в залізничній накладній на перевезення неправильно визначено масу вантажу, тому вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 57 935,00 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Стосовно посилань скаржника на різні способи зважування, судова колегія зазначає наступне.

Як було встановлено вище, дані зважування на станції Знам'янка Одеської залізниці підтверджуються вантажоодержувачем.

При цьому, відсутність претензій вантажоодержувача свідчить про прийняття ним фактичного обсягу поставки, як він сам зазначає згідно комерційного Акту, а не в обсязі, зазначеному в залізничній накладній. Відповідачем лише надано лист про відсутність претензій вантажоодержувача, однак без засвідчення вантаж якою вагою було прийнято вантажоодержувачем (жодних документів в підтвердження ваги вантажу в момент прийняття відповідачем не надано).

Оскільки, саме вантажовідправник несе відповідальність за достовірність внесених ним даних до залізничної накладної, зокрема, щодо визначеної ним маси вантажу, яка до того ж не перевірялась станцією відправлення, саме він мав забезпечити достовірність вимірювання маси відправленого вантажу, яка б відповідала даним контрольного зважування та зважування на станції призначення.

В матеріалах справи міститься Протокол зважування партії завантажених вагонів, підписаний оператором, Технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки, за допомогою якого відбувалось контрольне зважування.

Враховуючи, що під час контрольного зважування визначалась вага брутто, тобто загальна вага з врахуванням тари (вагону), що склало 77800 кг, а за даними вантажовідправника, зазначеними в залізничній накладній вага брутто, складає відповідно 67000 кг + 22500 кг = 89500 кг, дані залізничної накладної не відповідають даним контрольного зважування незалежно від фактичної ваги тари (вагону).

Посилання скаржника на відсутність збитків залізниці та не перевищення вантажопідйомності вагону, судова колегія вважає необгрунтованими, оскільки вказані обставини не звільняють від відповідальності за недостовірність даних залізничної накладної, яка покликана дисциплінувати оформлення вантажовідправних документів. Недостовірність даних вантажовідправника в залізничній накладній могла б дати підстави звинувачувати залізницю в момент прийняття вантажу в його недостачі чи сприяти виникненню інших непорозумінь, в яких залізниця змушена була б доводити свою непричетність. Таким чином, недостовірність даних є суттєвим порушенням, яке може мати негативні наслідки для вантажоперевізника, тому за таке порушення передбачено відповідальність.

Інші доводи апеляційної скарги наведеного не спростовують та відхиляються колегією суддів як необґрунтовані.

Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду Київської області від 04.02.2016 р. прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга Державного підприємства «Клавдієвське лісове господарство» задоволенню не підлягає.

У зв'язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд покладаються на скаржника.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 103-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства «Клавдієвське лісове господарство» залишити без задоволення, рішення Господарського суду Київської області від 04.02.2016 р. у справі № 911/5331/15 - без змін.

2. Матеріали справи № 911/5331/15 повернути до Господарського суду Київської області.

3. Копію постанови надіслати сторонам.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В. Шапран

В.В. Андрієнко