Ухвала суду № 58367965, 06.06.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06.06.2016 року Справа № 814/1150/16м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Князєв В.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом1. ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54038 2. ОСОБА_2, АДРЕСА_2, 21000 3. ОСОБА_3, АДРЕСА_3, 65000 до відповідачаНаціонального банку України, вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601 треті особиПАТ КБ «Надра» в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, вул. Т.Шевченка, 33-Б, м. Київ 32, 01032 провизнання дій неправомірними,визнання неправомірною бездіяльність,в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до суду з адміністративним позовом до Національного банку України, в якому просять:

- визнати неправомірними дії Національного банку України з запровадження видачі фізичним особам непов'язаним з підприємницькою діяльністю, в тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_5 споживчих кредитів в іноземній валюті при правовій невизначеності та відсутності достовірного повного інформування про порядок, умови надання фінансової послуги в іноземній валюті та наслідки для споживача;

- визнати неправомірною бездіяльність Національного банку України зі здійснення контролю за дотриманням агентом валютного контролю ПАТ КБ «Надра» валютного законодавства при укладені кредитних договорів № 08/02/2007/840 К-065 від 09.02.2007 року, № 07/12/2007/840-ЖК/21 від 07.12.2007 року, № 05/01/2008/840-К/21 від 15.01.2008 року та здійснення розрахунків за ними в період з 09.02.2007 року по 21.01.2016 року.

Положеннями статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено територіальну підсудність справ адміністративної юрисдикції.

На думку суду позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Національного банку України по запровадженню видачі фізичним особам споживчих кредитів в іноземній валюті є по суті оскарженням відповідних нормативно-правових актів Національного банку України, якими було запроваджено механізм видачі таких кредитів, а отже ці вимоги на підставі частини 3 статті 19 КАС України територіально підсудні Окружному адміністративному суду міста Києва.

Щодо позовних вимог по визнанню протиправною бездіяльності Національного банку України зі здійснення контролю за дотриманням ПАТ КБ «Надра» валютного законодавства при видачі позивачам валютних кредитів, суд відзначає наступне.

Відповідно до частин 1, 2 статті 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

В позовній заяві позивачі не вказують про рішення Національного банку України, його дії чи бездіяльність допущені безпосередньо щодо позивачів. Отже в цьому випадку позивачам слід керуватися загальним правилом частини 1 статті 19 КАС України, яка визначає підсудність справ за місцезнаходженням відповідача.

За таких умов позов подано з порушенням територіальної підсудності, що є підставою для повернення позовної заяви позивачу на підставі пункту 6 частини 2 статті 108 КАС України.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі відмови у відкритті провадження у справі сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 19, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позову заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати заявнику невідкладно разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С. Князєв