Ухвала суду № 58367053, 15.06.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2016 року

Справа № 803/918/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка-Добробут» до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ніка-Добробут» звернулося з позовом до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови від 10 травня 2016 року № 32 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами в розмірі 82 680 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно із частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

Як слідує з наведеної норми, обов’язок направлення копій адміністративного позову відповідачу покладено на суд.

Позовна заява була надіслана на адресу суду поштовим зв’язком та при розкриванні поштового відправлення, яке надійшло від ТзОВ «Ніка-Добробут», не виявилося вказаних у додатку до позовної заяви документів, про що складено акт суду про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 13 червня 2016 року.

Разом з тим, позивачем надано копію позовної заяви для відповідача, однак не додано копій всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів, що є порушенням частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства.

Крім того, за правилами частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 928-VIII станом на 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 378 грн.

З матеріалів позовної заяви убачається, що позивач оскаржує постанову постанови від 10 травня 2016 року № 32 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, якою на ТзОВ «Ніка-Добробут» накладено штраф в розмірі 82 680 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду юридичною особою даного адміністративного позову, що має майновий характер, слід сплатити судовий збір в розмірі 1 378 грн. (82 680 грн. х 1,5% = 1 240, 20 грн., але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 1 378 грн.).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, товариство згідно із статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнене від сплати судового збору.

Оскільки ТзОВ «Ніка-Добробут» заявлено вимогу майнового характеру, тому йому слід сплатити судовий збір в розмірі 1 378 грн. за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати суду оригінал відповідного платіжного документу (платіжного доручення, квитанції тощо).

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за наступними реквізитами: отримувач коштів – УДКС України у м. Луцьку Волинської області 22030101, код отримувача 38009628, банк отримувача – ГУ ДКС України у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002 , код класифікації доходів бюджету - 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу –«судовий збір, за позовом _ (найменування позивача), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898».

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, надавши ТзОВ «Ніка-Добробут» строк, достатній для усунення недоліків, – до 29 червня 2016 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання документів вказаних у додатку до позовної заяви (акт від 15 квітня 2016 року), копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для направлення відповідачу, а також шляхом сплати судового збору у розмірі 1 378 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу).

Керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка-Добробут» до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 29 червня 2016 року шляхом надання документів вказаних у додатку до позовної заяви (акт від 15 квітня 2016 року), копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для направлення відповідачу, а також шляхом сплати судового збору у розмірі 1 378 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу).

Роз’яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Ніка-Добробут», що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута особі, яка її подала.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович