Ухвала суду № 58354348, 16.06.2016, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2-с/243/31/2016

Номер справи 243/3411/16-ц

У Х В А Л А

про скасування судового наказу

«16» червня 2016 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання - Нікіфорової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №19 Словянського міськрайонного суду Донецької області Заяву Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про скасування Судового наказу Словянського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року № 2-н/243/219/2016,-

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2016 року Словянським міськрайонним судом було видано Судовий наказ про стягнення з Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії заборгованості по заробітній платі за період з 01 січня 2015 року по 29 травня 2015 року у сумі 10222,61 грн. на користь ОСОБА_1 та витрати по сплаті судового збору у розмірі 689,00 грн. на користь держави.

08 червня 2016 року Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії звернулося до суду з Заявою про скасування цього Судового наказу

09 червня 2016 року Заява Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про скасування Судового наказу Словянського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року, номер справи № 243/3411/16-ц була прийнята та призначена до судового розгляду у Словянському міськрайонному суді Донецької області на 16 червня 2016 року на 14 годину 00 хвилин за адресою: м. Словянськ, вул. Добровольського, буд. 2.

Відповідно до ч. 6 ст. 105-1 ЦПК України заява про скасування судового наказу розглядається судом протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про прийняття такої заяви до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У заяві про скасування Судового наказу представник Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, ОСОБА_2, яка діє на підставі Довіреності № 23/Д від 13 січня 2016 року, зазначає, що 17 травня 2016 року на адресу Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії надійшов Судовий наказ Словянського міськрайонного суду Донецької області - суддя Кривошеєв Д.А., від 27 квітня 2016 року по справі № 243/3411/16-ц, 2-н/243/219/2016 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період з 01 січня 2015 року по 29 травня 2015 року у сумі 10222,61 грн. та судового збору в розмірі 689,00 грн., зарахувавши його на доходний рахунок 31210206700075 ГУ ДСКУ у Донецькій області. Вважають, що даний Судовий наказ підлягає скасуванню з наступних підстав.

ОСОБА_1 - стягувач по справі, дійсно працювала у Луганській філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» і була звільнена за власним бажанням у зв'язку з виходом а пенсію згідно до Наказу директора Луганської філії № 35у від 29 травня 2015 року.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на окремих територіях Донецької та Луганської областей з метою безпечного ведення фінансово-господарської діяльності та взаємодії з органами державної влади, на виконання Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», згідно з наказом Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» від 24 грудня 2014 року №375 «Про переміщення Донецької та Луганської філій з території проведення АТО» було визначено місцезнаходження Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Л.Українки, 7 А тобто знаходиться на території, що контролюється органами державної влади України, та були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєсту юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчить виписка з реєстру, що видана 17 січня 2015 року державним реєстратором ОСОБА_3

Свої обов'язки ОСОБА_1 виконувала за місцем знаходження структурного підрозділу Луганської філії у м. Перевальськ тому, що Луганська філія Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» до січня 2016 року фактично здійснювала виробничу діяльність у т.ч. і на тимчасово окупованій території (відповідно до Постанови НКРЕКП від 02 жовтня 2014 року №61 визначено перелік місцевих (локальних) електричних мереж, які визначають межі території ліцензованої діяльності Державного підприємства «Регіональні електричні мережі», в яку увійшли території, що тимчасово не контролюються органами державної влади України з урахуванням умов Постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2015 року № 263 «Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження».

Однак як вбачається із заяви про видачу судового наказу та, ймовірно (до Судового наказу було додано лише три оригінала заяви про видачу судового наказу, та не додано жодного додатку до заяви), Довідки від 29 травня 2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 з дати реєстрації внутрішньо переміщеної особи фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а поштову кореспонденцію просить надсилати на адресу: Луганська область, Попаснянський район, с. Тошківка, вул. Леніна, 5/2, тобто питання фактичного проживання гр. ОСОБА_1 на території, що контролюються органами державної влади України можливо поставити під сумнів.

На території, що тимчасово не контролювалася та не контролюється на цей час-органами державної влади, фактично здійснювала свою діяльність більша частина працівників Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі», які не могли бути переселені в інші населені пункти України у зв'язку із необхідністю обслуговування обладнання та електричних мереж, будівель та споруд державного підприємства на вказаній території. Це передбачено змінами, внесеними до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» в частині здійснення переміщень на контрольовану територію лише тих підприємств, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності.

У грудні 2015 року у мережі Інтернет за адресою http://sovminlnr.su/akty-soveta-ministrov/rasporyazheniya/page/З/ була прочитана інформація, що: «Распоряжением Совета Министров» ЛНР от 02.12.2015 г. № 02-05/554/15 «О создании Государственного унитарного предприятия Луганской народной республики «Луганская энергопоставляющая компания» - далее Предприятие», підписаним «председателем Совета министров ОСОБА_4», згідно з яким доручено «Министерству топлива, энергетики и угольной промышленности ЛНР в месячный срок в установленном порядке организовать проведение инвентаризации движимого и недвижимого имущества ЛНР (ранее находившегося на балансе Луганского филиала Государственного Предприятия «Региональные электрические сети», доля государства Украина составляет 100%) для дальнейшего принятия Советом Министров ЛНР решения, относительно закрепления данного имущества на праве хозяйственного ведения за Предприятием».

Після захоплення новоствореним «так званою владою ЛНР» «республиканским предприятием» майна Луганської філії на непідконтрольній території Луганської області, згідно з обставинами, що склались, з незалежних від Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» причин, філія втратила можливість у повному обсязі володіти, користуватись і розпоряджатись власними активами, балансоутримувачем яких є Державне підприємство «Регіональні електричні мережі», що залишились на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Виникла реальна загроза втрати державного майна, балансоутримувачем якого є Державне підприємство «Регіональні електричні мережі».

На момент звільнення стягувача, Луганська філія Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» не мала, не має і на цей час, доступу до серверів та програмного забезпечення, технічної, бухгалтерської, кадрової та іншої документації, що залишились на непідконтрольній території, трудові книжки та особисті справи працівників, які виконували свої обов'язки на території, що тимчасово не контролюється органами державної влади України за місцем реєстрації Луганської філії у м. Лисичанську відсутні.

Листи на адресу правоохоронних органів Луганської області по даному факту було направлено керівництвом філії, також, з тих же обставин за підписом т.в.о. генерального директора Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» було надіслано листи на адресу Міністра енергетики на вугільної промисловості України та правоохоронних органів держави.

Як вбачається з записів книги реєстрації вихідної кореспонденції в листопаді 2015 року йдуть порядкові номери 392....454. Довідка про заборгованість по заробітній платі на ім'я ОСОБА_1 від 23 листопада 2015 року у філії не реєструвалась.

Дані по заборгованості по заробітній платі, внесені у Довідку, не можуть бути перевірені по причинам вказаним вище.

Таким чином, довідка, надана стягувачем - ОСОБА_1П, є документом, який не може бути прийнята судом, як доказ заявленої вимоги про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плані, що є вимогою, за якою може бути видано судовий наказ відповідно до ст. 96 ЦПК України.

Судовий наказ Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року по справі № 243/3411/16-ц, 2-н/243/219/2016 було отримано поштою 17 травня 2016 року вх. № 385. Проте у зв'язку з відрядженням до м. Київ працівника. Луганська філія не мала можливості звернутися до суду з заявою про скасування судового наказу в строк, встановлений ст.105 ЦПК України.

Просить суд Скасувати Судовий наказ Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року по справі № 243/3411/16-ц, 2-н/243/219/2016 про стягнення з Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, код ЄДРПОУ 26448674 на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період з 01 січня 2015 року по 29 травня 2015 року у сумі 10222,61 грн. та судового збору в розмірі 689.00 грн., зарахувавши його на доходний рахунок 31210206700075 ГУ ДСКУ у Донецькій області.

У судове засідання стягувач ОСОБА_1 не зявилася, хоча своєчасно була повідомлена про дату, час та місце судового розгляду заяви. (а.с.31).

Представник боржника Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії ОСОБА_2, яка діє на підставі Довіреності № 23/Д від 13 січня 2016 року, в судове засідання не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання (а.с. 31). 16 червня 2016 року на адресу суду надійшло Клопотання від представника боржника Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про розгляд справи за її відсутності. Заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити (а.с.32).

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про скасування Судового наказу Словянського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року, номер справи № 243/3411/16-ц виданого за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу щодо стягнення з Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії заборгованості по заробітній платі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105-1,106 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про скасування Судового наказу Словянського міськрайонного суду Донецької області від 27 квітня 2016 року, номер справи № 243/3411/16-ц задовольнити.

Скасувати Судовий наказ № 2-н/243/219/2016 від 27 квітня 2016 року, виданий за Заявою ОСОБА_5 до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про видачу судового наказу про стягнення заборгованості по заробітній платі.

Розяснити ОСОБА_5 про те, що заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті у позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо предявлення позову.

Ухвала є остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_6