Ухвала суду № 58341236, 06.05.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 1-кс/760/5694/16-к

В справі № 760/6642/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., розглянувши клопотання детектива Національного бюро Третього підрозділу (відділу) детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Самойленка М.В., погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні Кравець В.В. - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52016000000000001 від 11 січня 2016 року,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтовується тим, що групою детективів Національного антикорупційного бюро України провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52016000000000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи філії «Центр забезпечення виробництва ПАТ «Укрзалізниця в результаті здійснення державної закупівлі дизельного палива для потреб Укрзалізниці, зловживаючи службовим становищем, збільшили ціну закупівлі, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді шкоди (збитків) державному підприємству, за що передбачено відповідальність ч.2 ст.364 КК України.

Під час досудового розслідування у детективів виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які виготовлені та отримані службовими особами Філії «Центр забезпечення виробництва ПАТ «Укрзалізниця» під час підготовки, організації та проведення конкурсних торгів із закупівлі дизельного палива, оголошення про які були розміщені на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі» згідно оголошення №263542 у бюлетені №411/1/1(30.12.2015) від 30.12.2015р., а також до документів щодо укладення та виконання відповідного договору за наслідком вказаних конкурсних торгів, в тому числі документів вивчення цін на ринку, підготовки до конкурсних торгів, фінансово-господарських та організаційно-розпорядчих документів, та ін.

У Національного антикорупційного бюро України є підстави вважати, що зазначені вище речі та документи перебувають у володінні ПАТ «Українська залізниця» (03680, м. Київ-150, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815), оскільки Філія «Центр забезпечення виробництва» є відокремленим підрозділом ПАТ «Укрзалізниця» і згідно інформації, розміщеної на веб-порталі «Державні закупівлі», організовувала і забезпечувала конкурсні торги з закупівлі дизпалива, уклала та виконує відповідний договір про державну закупівлю.

Отримані за результатами тимчасового доступу та вилучені речі і документи з відомостями про рух коштів по вищевказаних рахунках дадуть змогу встановити факти отримання державних коштів, наступних операцій з цими коштами, їх руху, наявності чи відсутності розрахунків з контрагентами, виведення коштів у готівку та будуть використанні в даному кримінальному провадженні в якості доказів розтрати коштів державного підприємства.

В зв'язку із зазначеним детектив просив про задоволення клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, зважаючи на те, що вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для можливості встановлення дійсних обставин справи, а тому вважаю за можливе клопотання задовольнити.

Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164 КПК України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати детективам Третього підрозділу (відділу) детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Слоневському Маркіяну Миколайовичу, Гюльмагомедову Денису Олександровичу, Самойленко Миколі Вікторовичу, Нєдову Роману Сергійовичу, Гращенкову Олександру Володимировичу тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПАТ «Українська залізниця» (03680,

м. Київ-150, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) шляхом вилучення їх оригіналів, а в разі об'єктивної неможливості такого вилучення, надати можливість зробити (отримати) їх належним чином засвідчені копії, а саме:

протоколів засідання комітету з конкурсних торгів щодо обрання процедури закупівлі, встановлення терміну подання пропозиції конкурсних торгів та затвердження документації конкурсних торгів, прийняття рішення щодо подання оголошення на проведення закупівель, оголошення про які розміщено за №137258 у бюлетені Офіційного загальнодержавного веб-порталу «Державні закупівлі» №29 (25.06.2014) від 25.06.2014 та за №095221 у бюлетені Офіційного загальнодержавного веб-порталу «Державні закупівлі» №219 (25.03.2015) від 25.03.2015 та протоколів розкриття пропозицій, протоколів оцінки пропозицій, протоколів акцепту пропозиції, інших протоколів комітету щодо вказаних закупівель;

оригіналів документації з конкурсних торгів та тендерних пропозицій учасників щодо державних закупівель, оголошення про які розміщено за №137258 у бюлетені Офіційного загальнодержавного веб-порталу «Державні закупівлі» №29 (25.06.2014) від 25.06.2014 та за №095221 у бюлетені Офіційного загальнодержавного веб-порталу «Державні закупівлі» №219 (25.03.2015) від 25.03.2015 та інших протоколів комітету щодо вказаних закупівель;

наказу від 18.06.2014 № 302-Ц/од та затвердженого ним Порядку організації закупівель матеріально-технічних ресурсів;

роздруківку із автоматизованої системи «Моніторинг» техніко-економічного обґрунтування закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

документів, на підставі яких внесені зміни до специфікованої потреби забезпечення матеріалами верхньої будови колії та інженерних споруд на 2015 рік (дійсної на 26.05.2015) щодо змін обсягів потреби у болтах клемних з гайкою, болтах закладних з гайкою, болтах стикових з гайкою, шайб двовиткових;

документів, на підставі яких внесені зміни до специфікованої потреби забезпечення матеріалами верхньої будови колії та інженерних споруд на 2015 рік (дійсної на 16.07.2015) щодо змін обсягів потреби у болтах клемних з гайкою, болтах закладних з гайкою, болтах стикових з гайкою, шайб двовиткових;

висновків наданих Департаментом планування та контролю за закупівлями МТР (Управлінням аналітико-цінової роботи) за результатами розгляду ТЕО щодо закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових із пов'язаною з таким моніторингом службовою перепискою, матеріалами моніторингу цінової кон'юнктури на ринку виробників, розрахунками, обґрунтуваннями, ціновими запитами тощо;

Договору №ЦХП-05-02614-01 від 22.08.2014р. між ТОВ «Інкомм» та ДП «Укрзалізничпостач» з усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами; оригінали первинної бухгалтерської документації щодо виконання вказаного договору: накладні, Акти прийому-передачі, залізничні накладні, рахунки, податкові накладні, Акти звірки, інші Акти, відомості про оплату, інші первинні бухгалтерські документи;

оригінали Наказів про призначення службових осіб ДП «Укрзалізничпостач» та інших Наказів по особовому складу за період 2014-2015 роки, оригінали Положень про відділи ДП «Укрзалізничпостач» за вказаний період, оригінали Посадових інструкцій ДП «Укрзалізничпостач» та оригінали Наказів та Положень про Комітет з конкурсних торгів ДП «Укрзалізничпостач» з додатками, змінами та доповненнями за період 2014-2015 років;

рекомендацій наданих Департаментом планування та контролю за закупівлями МТР (Управлінням аналітико-цінової роботи) за результатами розгляду ТЕО щодо закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

протоколів засідань Комісії щодо закупівель болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

висновків та рекомендацій Комісії щодо закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

документів (службові записки, ділове листування, цінові запити, цінові пропозиції, довідки, експертні висновки, тощо), які використовувались Комісією під час розгляду питань з приводу закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

протоколу наради ЦЗТ-22/25 від 27.05.2015 з наявними додатками;

інших протоколів нарад щодо закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових;

документів, що підтверджують повноваження особи, головуючої на нараді, хід та результати якої зафіксований в протоколі ЦЗТ-22/25 від 27.05.2015;

документів, які надавались відділом верхньої будови колії

ДП «Укрзалізничпостач» до Департаменту планування та контролю за закупівлями МТР (Управлінням аналітико-цінової роботи) Укрзалізниці щодо організації та проведення закупівлі болтів клемних з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів стикових з гайкою, шайб двовиткових та шайб одновиткових,

Надати можливість зробити (отримати) належним чином засвідчені копії:

Положення Департаменту планування та контролю за закупівлями МТР;

Положення Управління аналітико-цінової роботи;

наказів про призначення працівників на посади до Департаменту планування та контролю за закупівлями МТР (Управління аналітико-цінової роботи), що працювали в період з 01.01.2015 по 31.12.2015 у зазначеному структурному підрозділі ПАТ «Укрзалізниця»;

посадових інструкцій працівників Департаменту планування та контролю за закупівлями МТР (Управління аналітико-цінової роботи), що працювали у зазначеному структурному підрозділі в період з 01.01.2015 по 31.12.2015;

наказу та інших організаційно-розпорядчих документів щодо створення та діяльності постійно діючої Комісії з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів (далі - Комісія), в тому числі, Положення про Комісію, затвердження складу Комісії, з зазначенням посадових осіб ПАТ «Укрзалізниця», які входили до складу Комісії, у тому числі, за 2015 рік тощо;

інших документів, що регламентують повноваження (правомочність) членів Комісії, їх функції, права, обов'язки та відповідальність за результатами діяльності Комісії.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.І. Демидовська