Постанова № 58298549, 06.06.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2016 р. Справа № 814/941/16 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенко В. В. розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження

за позовомНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до відповідачаПовного товариства "Ломбард "Фортуна" фізична особа-підприємець Обозний і ко", простягнення штрафних санкцій в сумі 17000 грн.,В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулась до суду з позовом про стягнення з повного товариства "Ломбард "Фортуна" Фізична особа-підприємець Обозний і ко"шрафних санкцій в сумі 17000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що відповідач не виконав в установленому законом порядку постанову від 25.11.2015 № 262/16/03/01-ЛБ про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, що і стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі або до 01.06.2016 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Однак у строки, визначені чинним законодавством, відповідач заперечення до суду не надав.

Розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження, суд дослідив письмові докази та прийшов до такого висновку.

Позивачем в межах його повноважень було проведено перевірку, на підставі якої було складено Акт про правопорушення відносно відповідача від 10.11.2015 № 262/16/03-ЛБ.

11.11.2015 позивач направив на адресу відповідача акт та повідомлення про розгляд справи про правопорушення.

Відповідно до висновків акта, позивач виніс Постанову про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 25.11.2015 № 262/16/03/01-ЛБ, в якій вказані правопорушення, а саме: Товариством не надано звітні дані за І квартал 2015 року, за І півріччя 2015 року та за 9 місяців 2015 року в паперовій та електронній формах, що свідчать про порушення відповідачем вимог чинного законодавства у сфері надання фінансових послуг; не надано аудиторського висновку та річну фінансову звітність, яка підтверджена аудиторською фірмою або аудитором, інформація про яких унесена до реєстру аудиторських фірм та аудиторів, які можуть проводити аудиторські перевірки фінансових установ, що ведеться Нацкомфінпослуг за 2014 рік, що свідчить про порушення Товариством вимог чинного законодавства. Вказана постанова була направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно із ст. 14 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" (далі - Закон № 2664), фінансова установа зобов'язана вести облік своїх операцій та надавати звітність відповідно до вимог законів та нормативно-правових актів державних органів з питань регулювання діяльності фінансових установ та ринків фінансових послуг.

У разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, обирає та застосовує заходи впливу на основі аналізу даних та інформації стосовно порушення, враховуючи наслідки порушення та наслідки застосування таких заходів (ст. 39 Закону № 2664).

Як вказано у ч. 1 ст. 42 Закону № 2664, штрафи, передбачені статтею 41 цього Закону, накладаються Головою, іншими членами національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, а також уповноваженими комісією посадовими особами після розгляду матеріалів, що засвідчують факт правопорушення.

На підставі вказаних вище норм позивачем було застосовано до відповідача штрафну санкцію в сумі 17 000,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 Закону № 2664, штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів сплати штрафної санкції суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд ззазначає, що відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Повного товариства "Ломбард "Фортуна" Фізична особа-підприємець Обозний і Ко (код ЄДРПОУ 36579467) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загалтного фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", (символ звітності 106) штаф у сумі 17 000,00 (сімнадцять тисяч гривень ).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко