Постанова № 58268575, 25.05.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1495/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представника позивача не зявився;

представника відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 25 травня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено 30 травня 2015 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовною заявою Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт", якою просила суд надати Державній податковій інсспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" (код - 13582848, 90562, с. Біловарці, вул. Леніна, 40-А).

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Державна податкова інспекція у Тячівському районі зверталась до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовними заявами до TOB "Контакт" про стягнення заборгованості перед бюджетом. За наслідками розгляду позовних заяв судом винесено постанову від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-2178/10/0770 про задоволення позовних вимог інспекції в розмірі 395,68 грн., постанову від 15 грудня 2010 року у справі № 2а-2183/10/0770 про задоволення позовних вимог інспекції в розмірі 4012,95 грн., постанову від 02 лютого 2011 року у справі № 2а-2182/10/0770 про задоволення позовних вимог інспекції в розмірі 5235,68 грн. Відділом державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції встановлено, що у боржника відсутнє майно, на яке можна звернути стягнення. Так, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 8118,11 грн. Державною податковою інспекцією у Тячівському районі проведено опис майна у податкову заставу TOB "Контакт" на загальну суму 16832 грн., про що складено акт опису майна № 15 від 10 травня 2012 року. До Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис, обєктом обтяження якого є активи платника податків згідно акту опису майна від 10 травня 2012 року № 15. Вищенаведене свідчить про недостатність (відсутність) коштів на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" для погашення суми боргу платника, та є підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позивач, в судове засідання не зявився, проте надав суду заяву про розгляд даної справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с. 62).

В судові засідання відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Зясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до реєстраційних даних відповідача та довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Контакт" зареєстровано Тячівською районною державною адміністрацією, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та зроблено запис в Єдиному державному реєстрі за № 1 319 120 0000 000322; взято на податковий облік в ДПІ у Тячівському районі. Закарпатським обласним управлінням статистики присвоєно ідентифікаційний код №13582848 (а.с.а.с. 9,10).

Відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків форми № 4-ОПП від 05 квітня 2005 року № 3808, відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби (а.с. 10).

Відповідно до статті 67 частини 1 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 95 пункту 95.1 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Державна податкова інспекція у Тячівському районі зверталась до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовними заявами до TOB "Контакт" про стягнення заборгованості перед бюджетом. Податковий борг TOB "Контакт" виник на підставі як самостійно поданих податкових декларацій так і на підставі податкових повідомлень-рішень, якими контролюючим органом були визначені відповідні зобовязання. За наслідками розгляду позовних заяв Закарпатським окружним адміністративним судом ухвалені постанови: від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-2178/10/0770 стягнуто з відповідача податковий борг у розмірі 395,68 грн.; від 15 грудня 2010 року у справі № 2а-2183/10/0770 стягнуто з відповідача податковий борг у розмірі 4012,95 грн. та від 02 лютого 2011 року у справі №2а-2182/10/0770 стягнуто податковий борг у розмірі 5235,68 грн.. На виконання вказаних рішень були видані виконавчі листи № 2а-2178, № 2а-2183, № 2а- 2182.

16 червня 2015 року постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції ОСОБА_1 було повернуто вищевказані виконавчі листи стягувачеві у звязку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення (а.с.а.с. 12-15).

Згідно статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.155. Податкового кодексу України, податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобовязання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобовязання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави

Відповідно до статті 89 пункту 89.1 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобовязання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобовязання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до статті 89 пункту 89.3 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке предявляється платнику податків, що має податковий борг.

На підставі рішення начальника ДПІ у Тячівському районі від 21 січня 2011 року № 61 про опис майна в податкову заставу 10 травня 2012 року позивачем був складений акт опису майна № 15 (а.с. 17).

Відповідно до ОСОБА_1 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 30 травня 2012 року № 36259482, активи Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" перебувають у податковій заставі згідно акту опису майна від 10 травня 2012 року № 15 терміном до 30 травня 2017 року (а.с. 18).

Відповідно до статті 95 пункту 95.1. Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно статті 95 пункту 95.3. Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Наведені правові норми свідчать про те, що погашення податкового боргу платника податків шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі здійснюється органом державної податкової служби виключно на підставі рішення суду та за умови недостатності коштів, які перебувають у його власності.

Зважаючи на вказані норми Податкового кодексу України, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.

Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Тячівському районі Головного управління ДФС у Закарпатській області на погашення суми податкового боргу у розмірі 8118,11 (восьми тисяч ста вісімнадцяти грн. 11 коп.) грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Контакт" (90562, Закарпатська область, Тячівський район, с. Біловарці, вул. Леніна, буд. 40 А, код ЄДРПОУ 13582848), що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна № 15 від 10 травня 2012 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяОСОБА_2