Постанова № 58247676, 02.12.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2010 року Справа № 2а-3825/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ТОВ «Добробут»заборгованість в розмірі 14098 грн. 39 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавства, згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період серпень-вересень 2010 р., а також на підставі рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за не встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України, повинен був сплатити 14098 грн. 20 коп., однак, відповідачем не сплачено зазначену суму внесків.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.25).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с.19, 24). Причини неявки суду не повідомив, правом надати письмові пояснення по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності сторін, та здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) передбачено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п.3, 4 ст.18 Закону №1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6,12 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Добробут»зареєстровано Новоархангельською районною державною адміністрацією 18.06.2003 року, про що зроблено запис № 349, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.12), а також взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі, як платник страхових внесків. (а.с.13)

Так, станом на 15.10.2010 року заборгованість відповідача становить 14098 грн. 39 коп., що виникла у звязку з несплатою страхових внесків за серпень вересень 2010 року , та фінансових санкцій на суму 170 грн.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Начальником управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі прийнято рішення №191 від 26.08.2010р., про застосування до ТОВ «Добробут» фінансових санкцій на загальну суму 170 грн. за неподання, несвоєчасне подання, подання за не встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України, яке отримано відповідачем 04.09.2010р.(а.с.10, 11)

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, управлінням Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі на адресу ТОВ «Добробут» направлено вимоги про сплату боргу: Ю-19 від 01.09.2010 року, №Ю-20 від 01.10.2010 року (а.с.8,9), які отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчать відмітки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень та підписами керівника ТОВ «Добробут»на корінцях вимог.

Відповідачем, в порушення ч.3 ст.106 Закону №1058-IV суми страхових внесків не погашено.

Таким чином, сума заборгованості ТОВ «Добробут»по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період серпень-вересень 2010 року становить 14098 грн. 39 коп..

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 14098 грн. 39 коп. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут»(код ЄДРПОУ: 32550423) на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі (код ЄДРПОУ:20650131, р/р: 256093121222 в ВАТ «Державний Ощадний банк України, МФО: 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 14098 (чотирнадцять тисяч девяносто вісім) грн. 39 коп..

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1