Ухвала суду № 58244697, 06.06.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 червня 2016 р.

Справа № 815/695/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлія О.О. від 06.05.16 р. апеляційну скаргу Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 року по справі № 815/695/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання дій неправомірними залишено без руху. Надано десятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

25.05.2016 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Арцизької ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про зменшення сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Дане клопотання обґрунтовано відсутністю коштів для оплати судового збору.

Розглянувши повторне клопотання про відстрочення сплати судового збору, слід прийти до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 88 КАС України передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України “Про судовий збір” згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Втім, відсутність коштів на час подання апеляційної скарги не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов’язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Несвоєчасне надходження бюджетних асигнувань не є підставою для звільнення від сплати обов’язкових платежів, зокрема судового збору.

За таких обставин можливим є вирішення питання розстрочення чи відстрочення сплати судового збору.

Посилання апелянта на положення Конвеції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, відповідно до яких сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду є безпідставним з огляду на той факт, що останні стосуються прав фізичних та юридичних осіб, які не є суб’єктами владних повноважень.

Отже, у суду апеляційної інстанції відсутні належні правові підстави для звільнення апелянта від сплати судового збору.

Виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду та доступу до правосуддя, враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору на певний строк є правом суду, суд зазначає , що можливо відстрочити сплату судового збору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання Арцизької ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про зменшення сплати судового збору.

Повторно направити ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.05.16 року про залишення без руху апеляційної скарги Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 року по справі №815/695/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання дій неправомірними, встановивши десятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз’яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Димерлій О.О.