Постанова № 58243868, 07.06.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року Чернігів Справа № 825/904/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

за участі секретаря - Пушенко О.І.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Козелецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 16.05.2016 звернувся до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 і просить стягнути з відповідача податковий борг по адміністративному штрафу та іншим санкціям в сумі 17000,00 грн., мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача в письмовій заяві просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити, пояснив, що в магазині, в якому було проведено фактичну перевірку вона не здійснює господарської діяльності. Відповідач наполягає на тому, що інша особа здійснює господарську діяльність в магазині, що розташований за адресою вул. Лупицька, 1/5 в м. Бобровиця Чернігівської області. Крім того, відповідач вважає, що Козелецькою ОДПІ пропущено строк на винесення податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що ФОП ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 07.04.2014, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис. Перебуває на податковому обліку в Козелецькій ОДПІ з 08.04.2014.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Чернігівській області була проведена фактична перевірка з питань додержання ФОП ОСОБА_2 вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки складено акт № 21/НОМЕР_1 від 23.09.2015.

Перевірка була проведена в магазині, що розташований за адресою АДРЕСА_1, в якому здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_2

Під час проведеної перевірки встановлено зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, а саме в холодильнику в магазині знаходилось пиво:

«Рогань традиційне, світле» в кількості 15 пляшок по ціні 8,70 грн., місткістю 0,5 л, виробник Чернігівське відділенні ПАТ «Сан Інбев Україна»;

«Чернігівське світле» в кількості 18 пляшок по ціні 9,30 грн., місткістю 0,5 л, виробник Чернігівське відділенні ПАТ «Сан Інбев Україна»;

«Чернігівське біле не фільтроване світле» в кількості 11 пляшок по ціні 10,50 грн., місткістю 0,5 л, виробник Чернігівське відділенні ПАТ «Сан Інбев Україна»;

«Бочкове фірмове світле» в кількості 17 пляшок по ціні 11,40 грн., місткістю 0,5 л, виробник «Перша приватна броварня».

В акті перевірки зазначено, що ФОП ОСОБА_2 вчинено порушення ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до ч. 35 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Згідно із абз. 11 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 17000 гривень.

На підставі акту фактичної перевірки № 21/НОМЕР_1 від 23.09.2015 Козелецькою ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002742100 від 19.10.2015.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідачем не було сплачено податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0002742100 від 19.10.2015.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, в редакції чинній на час винесення податкового повідомлення-рішення, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення-рішення № 0002742100 від 19.10.2015 направлялось відповідачу, однак повернулось до Козелецької ОДПІ через неможливість вручення.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення Козелецької ОДПІ не було оскаржено ОСОБА_2 ані в адміністративному порядку ані в судовому, тому суд вважає, що податкове зобов'язання, визначене цим податковим повідомленням-рішенням, є узгодженим. Оскільки податкове зобов'язання не було сплачено у встановлені строки, воно перетворилось на суму податкового боргу ФОП ОСОБА_2

Суд критично ставиться до посилань представника відповідача на те, що ФОП ОСОБА_2 не здійснює господарську діяльність в магазині, що перевірявся, оскільки відповідачем не надавались пояснення до акта перевірки та не зазначено про цю обставину, представником відповідача не надано суду доказів на підтвердження того, що ФОП ОСОБА_2 не веде господарську діяльність в магазині, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Крім того, суд зазначає, що податкове повідомлення-рішення Козелецької ОДПІ про нарахування ФЛОП ОСОБА_2 грошового зобов'язання не було нею оскаржено.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу № 43496-25 від 14.12.2015, яка повернулась до Козелецької ОДПІ з відміткою поштового відділення про неможливість вручення.

Передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг по адміністартивному штрафу та іншим санкціям в сумі 17000,00 грн. до Державного бюджету Бобровицького району, на р/р 31112106700031, отримувач УК у Бобровицькому р-ні/21081103, код отримувача 37370959, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592, призначення платежу: *;140;2694106729; погашення суми податкового боргу по адмін. штрафу та іншим санкціям, ОСОБА_2

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур