Постанова № 58242955, 06.06.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2016 р. Справа № 809/515/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Державного підприємства Підприємство Коломийської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№ 41)"

про стягнення заборгованості в розмірі 292365,30 грн,-

ВСТАНОВИВ:

16.05.2016 року Коломийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Підприємство Коломийської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№ 41)" про стягнення заборгованості в розмірі 292 365,30 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 274 639,00 грн. по ПДВ, який виник у звязку із несплатою самостійно задекларованих сум податкового зобовязання по ПДВ згідно із податковими деклараціями за січень вересень та листопад - грудень 2015 року та штрафних санкцій по податку на додану вартість в сумі 17 726,30 грн. Заборгованість станом на день розгляду справи боржником не сплачена. На підставі наведеного просили позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, додатково суду пояснив, що відповідачем було подано до Коломийської оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області податкові декларації з податку на додану вартість за період січень вересень та листопад - грудень 2015 року в яких самостійно зазначено суми податку на податку на додану вартість, що підлягали сплаті за підсумками поточних звітних (податкових) періодів. Крім того, за результатами проведеної камеральної перевірки даних щодо своєчасності сплати самостійно задекларованих зобовязань з ПДВ до бюджету 01.02.2016 року винесено податкове повідомлення форми «Ш» №0000531500, згідно з яким нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 177265,30 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу Державного підприємства Підприємство Коломийської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№ 41)" становить 292 365,30 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, додатково суду пояснив, що самостійно задекларовані зобовязання з ПДВ підприємство не виконало через скрутне фінансове становище.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство Підприємство Коломийської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№41)" є юридичною особою та перебуває на обліку в Коломийській ОДПІ як платник податків і зборів.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, підприємство Коломийської виправної колонії (№41) подало до Коломийської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість із визначенням сум податкових зобов'язань, а саме: за січень 2015 року (15 620 грн.), лютий 2015 року (18 960 грн.), березень 2015 року (27 184 грн.), квітень 2015 року (13 754 грн.), травень 2015 року (12 572 грн.), червень 2015 року (16 080 грн.), липень 2015 року (4 508 грн.), серпень 2015 року (22 796 грн.), вересень 2015 року (14 055 грн.), листопад 2015 року (53 264 грн.) та грудень 2015 року (75 846 грн.) (а.с. 25-36).

Однак, дані грошові зобовязання по ПДВ в загальному розмірі 274 639,00 грн., самостійно визначені у зазначених вище податкових деклараціях, відповідач не сплатив.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який виник раніше, і Коломийська ОДПІ надсилала підприємству Коломийської виправної колонії (№41) першу податкову вимогу №1/55 від 19.10.2001р. про сплату податкового боргу та другу податкову вимогу №2/455 від 29.11.2001р. про сплату податкового боргу, нова податкова вимога відповідачу додатково не надсилалась (а.с. 19-20).

Також, головним державним ревізором-інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Коломийської оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області ОСОБА_3 на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 розділу І Податкового кодексу України проведено перевірку підприємства Коломийської виправної колонії (№41) з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобовязання з ПДВ та складено акт №1543/09-07-15/08680135 від 21.01.2016 року про результати перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобовязання до бюджету. В даному акті зафіксовано порушення відповідачем п.57.1 ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасну сплату платником протягом граничних строків самостійно визначених податкових зобовязань з ПДВ за жовтень листопад 2012 року; січень 2013 року та жовтень 2014 року (а.с.21-22).

На підставі акту перевірки від 21.01.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення «Ш» №0000531500 від 01.02.2016 року, яким відповідачу визначено податкові зобов»язання за штрафними санкціями у розмірі 20 відсотків, що становить 17 726,30 грн. та направлено підприємству Коломийської виправної колонії (№41) корінець податкового повідомлення-рішення, яке отримане 01.02.2016 року що підтверджується підписом в.о. директора ОСОБА_4 (а.с.24)

Таким чином, за підприємством Коломийської виправної колонії (№41) рахується податковий борг по ПДВ в загальному розмірі 292 365,30 грн., який виник у звязку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобовязань та нарахованої штрафної (фінансової) санкції.

Вказане також підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с.13-18).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку..

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.1, п.49.2 ст.49 ПК України).

Згідно із п.п.49.18.1 та п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 ПК України).

Крім того, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. (п.56.11 ст.56 ПК України).

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1 ст.59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст.59 ПК України).

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу ( п.126.1 ст.126 ПК України).

А тому позивачем правомірно визначено податкове зобов»язання відповідача по штрафних санкціях у зв»язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих податкових зобов»язань з ПДВ.

Відтак, самостійно визначені відповідачем суми грошових зобовязань у податкових деклараціях по ПДВ за січень вересень та листопад грудень 2015 року та штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі 292 365,30 грн. є узгодженими та підлягають обовязковій сплаті.

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наявність податкового боргу підприємства Коломийської виправної колонії (№41) в загальному розмірі 292 365,30 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.2 ст.51 КАС України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Суд не приймає визнання позову відповідача, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси (ч.4 ст.51 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про законність та обгрунтованість позовних вимог, суд приймає визнання позову відповідачем, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 51, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства Підприємство Коломийської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№41)" (ідентифікаційний код юридичної особи 08680135) з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують дане підприємство, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в дохід держави податковий борг в розмірі 292 365,30 грн. (двісті дев'яносто дві тисячі триста шістдесят п'ять гривень тридцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 10.06.2016 року.