Рішення № 58215262, 31.05.2016, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31.05.2016 Справа № 905/1287/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., розглянувши матеріали

за позовом Кооперативного обєднання «ЖБК»до за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивачаФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 кооперативу «Металіст»проспонукання до укладення договоруза участю представників:

від позивача:ОСОБА_3 представник за довіреністю;від відповідачів: від третьої особи:не зявився; не зявився.ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду Донецької області передана позовна заява Кооперативного обєднання «ЖБК» до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд визнати договір №10-Х про надання послуг з утримання будинків і споруд прибудинкової території між позивачем та відповідачем укладеним з дня винесення судового рішення на умовах поданого позивачем проекту цього договору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відмовляється від укладення договору №10-Х про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, хоча укладення такого договору є обовязковим для сторін згідно вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідач явку своїх представників не забезпечив, вимог суду не виконав, у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений чином, про що свідчить відбиток штампу канцелярії вихідної кореспонденції на ухвалах господарського суду Донецької області у справі №905/1287/16.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.04.2016 порушено провадження по справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_2 кооператив «Металіст».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.04.2016 строк розгляду справи продовжено до 14.06.2016.

Третя особа явку уповноваженого представника у судове засідання 31.05.2016 не забезпечила, проте 25.04.2016 надала письмові пояснення на позовну заяву. В своїх поясненнях третя особа зазначає, що виконуючи свої обовязки як управителя будинку №10 по вул.Курченко, ЖБК «Металіст», не будучі виконавцем послуг по утриманню будинку, третьої особою укладено договір про поточне утримання будинку та прибудинкових територій з іншим виконавцем, а саме кооперативним обєднанням «ЖБК» від 01.03.2010 на підставі ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та рішенням загальних зборів членів кооперативу від 27.02.2010 (протокол №8), забезпечуючи тим самим належну експлуатацію та утримання будинку. В будинку ЖБК «Металіст» на першому поверсі розташований магазин «Восток», власником якого є ОСОБА_1, який веде в даному приміщенні підприємницьку діяльність. Враховуючи той факт, що будинок на утримання використовує лише власні кошти (внесені власниками квартир та нежитлових приміщень), власники квартир, члени кооперативу не задоволені тим фактом, що вони сплачують витрати на утримання будинку, а відповідач не сплачує кошти на утримання майна та відмовляється від укладення договору про дольову участь, без наявності якого неможливе примусове стягнення витрат у судовому порядку.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального Кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. З урахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду обох сторін, судом забезпечено сторонам рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав. З врахуванням наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті, згідно ст. 75 Господарського процесуального Кодексу України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши його пояснення, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст. 6 цього кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Укладення господарського договору, за приписами ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України, є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Отже, обов'язковою умовою щодо спонукання в судовому порядку укласти господарський договір є, зокрема, обов'язковість для сторін укладення договору.

Даний спір виник у звязку з укладенням договору про надання послуг з утримання житлового будинку та прибудинкової території, який знаходиться за адресою: 84323, м. Краматорськ, вул. Наді Курченко, 10.

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Статтею 1 Закону України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій» передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності сплачують комунальні послуги за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо) є житлово-комунальними послугами.

У відповідності до п. 3 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 № 869, з власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - договір про надання послуг). Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід'ємною частиною договору про надання послуг.

Тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку послуг згідно з додатком до цього Порядку.

Враховуючи вищевикладене, укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з власниками нежитлових приміщень у житловому будинку про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є обовязковим в силу Закону України «Про житлово-комунальні послуги», тому спір щодо укладення такого договору може бути переданий на розгляд суду.

Відповідно до статуту ОСОБА_2 кооперативу «Металіст», останній є власником будинку, спорудженого житлово-будівельним кооперативом «Металіст», що знаходиться за адресою: 84323, м. Краматорськ, вул. Наді Курченко, 10.

ОСОБА_2 кооператив «Металіст»- юридична особа, утворена фізичними особами, які добровільно обєднались на основі членства для введення спеціальної господарської діяльності та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування. Кооператив є кооперативом обслуговуючого типу. Кооператив створено для утримання у належному стані будинку, його інженерного обладнання, підїздів, інших місць загального користування будинку та прибудинкової території за рахунок внесків членів кооперативу.

Згідно з договором купівлі-продажу комунального майна обєкту малої приватизації від 15.08.1996 року №192 Фізична особа ОСОБА_1 придбав у власність приміщення під магазин вбудоване в жилий будинок корисною площею 554,6кв.м., у тому числі підвал 113,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: 343902, м.Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10. (копія договору є в матеріалах справи).

За таких обставин, ОСОБА_1 став власником приміщення під магазин вбудованого в жилий будинок корисною площею 554,6 кв.м., у тому числі підвалу 113,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: 343902, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10.

В матеріалах справи відсутні докази відчуження ОСОБА_1 нежилого приміщення за адресою: 343902, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10 на користь інших осіб.

ОСОБА_1 зареєстрований у 2002 році як субєкт підприємницької діяльності, про що свідчить відповідний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців.

В матеріалах справи наявна ухвала Краматорського міського суду Донецької області від 13.05.2013 № 234/3117/13-ц, яка винесена за результатами розгляду позовної заяви Кооперативного обєднання «ЖБК» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за утримання житлового будинку та прибудинкової території за адресою: 343902, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10. Як вбачається зі змісту вказаної ухвали, ОСОБА_1 пояснив, що в приміщенні за адресою 343902, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10, він здійснює підприємницьку діяльність та здає його в аренду. За таких обставин, провадження по цій справі було закрито.

Окрім того, враховуючи зміст листів від 27.01.2014 та від 18.01.2016, акт обстеження від 11.04.2016, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 використовує приміщення за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10.

Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що нежитлове приміщення за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10, належить ОСОБА_1., в якому він здійснює підприємницьку діяльність.

Відповідно до п. 3.5 статуту ЖБК «Металіст» не члени кооперативу регулюють свої відносини з кооперативом за допомогою окремого договору про дольову участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території.

В матеріалах справи наявний проект договору від 01.03.2010 №13 про дольову участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, який підписаний тільки з боку ЖБК «Металіст» з боку ОСОБА_4 не підписаний. Проте, третьою особою надано копію листа відповідача від 29.04.2010,в якому останній повідомляє, що не заперечує проти участі у витратах на утримання будинку за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10,але на певних умовах.

01.09.2009 року підписаний установчий договір Кооперативного обєднання «ЖБК», яке створено за рішенням установчих зборів голів житлово-будівельних кооперативів м. Краматорська, до складу якого також увійшов ЖБК «Металіст».

22.12.2009 проведено державну реєстрацію Кооперативного обєднання «ЖБК». Відповідно до положень статуту КО «ЖБК» основною діяльністю обєднання є: забезпечення поточного утримання житлового та нежитлових фондів; благоустрій будинків та прибудинкової території; поточний ремонт, технічне обслуговування, експлуатація житлового та нежитлового фондів, їх інженерного обладнання та інших побутових виробів, водопровідні та каналізаційні роботи.

Надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, що належать житлово-будівельним кооперативам, здійснюється на договірних умовах (п. 2.3.1 статуту).

Згідно з протоколом загальних зборів членів ЖБК «Металіст» від 27.02.2010 №8, вирішено укласти договір на поточне утримання будинку та прибудинкової території з кооперативним обєднанням «ЖБК» з 01.03.2010; затвердити членські внески на поточне утримання будинку та прибудинкової території із розрахунку 1,10 грн. за 1 кв.м. для власників квартир та 1,00 грн. за 1 кв.м. загальної площі для власників нежитлових приміщень; встановити, що оплата повинна надходити безпосередньо на рахунок КО «ЖБК».

01.03.2010 між ОСОБА_2 кооперативом «Металіст», як власником будинку розташованого за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10 (далі-кооператив) та Кооперативним обєднанням «ЖБК» (далі- виконавець) підписаний договір про поточне утримання будинку та прибудинкових територій.

Відповідно до п.1.1. договору предметом останнього є забезпечення виконавцем поточного утримання будинку та прибудинкової території згідно з додатком №1, що є невідємною частиною цього договору у будинку №10 по вул.Н.Курченко, а кооперативом своєчасної оплати членських внесків за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором.

Додатком №1 до договору визначено тарифи по видам витрат на поточне утримання будинку №10 по вул.Н.Курченко та прибудинкової території, у грн. за 1 кв.м. загальної площі нежилого приміщення: витрати на прибирання при будинкової території - 0,54грн., витрати на вивезення негабаритних відходів та опалого листя 0,05грн., витрати на технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації 0,35грн., витрати на обслуговування димовентіляційних каналів 0,06грн., витрати на поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою 0,60грн., витрати на підготовку житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період 0,19грн., витрати на освітлення місць загального користування, ремонт контейнерів 0,01грн., утримання аварійної служби 0,08грн., надання розрахункових книжок, довідок, витрати на прибирання підвалів, технічних поверхів, дератизація -,01 грн., дезінсекція 0,01грн. Також, на підтвердження розміру встановлених тарифів позивач до матеріалів справи надав Рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради від 16.01.2007 №22 та від 24.03.2010 №166.

Відповідно до п.3.3.договору виконавець має право укладати договори для поточного утримання будинку кооперативу з іншими фізичними чи юридичними особами.

Протоколом №7 від 05.02.2011 загальних зборів членів Кооперативного обєднання «ЖБК» затверджені розміри членських внесків, а саме для 5-поверхових будинків 2,12 грн. (без НДС) за 1 кв.м. загальної площі, для 9-поверхових будинків з працюючим ліфтом 2,56грн. (без НДС) за 1 кв.м. загальної площі, для перших поверхів в 9-поверхових будинках, а також в будинках з непрацюючими ліфтами 2,09грн. (без НДС) за 1 кв.м. загальної площі, для власників нежитлових приміщень 1,90грн. (без НДС) за 1 кв.м. загальної площі.

Позивачем до матеріалів справи надано копію рішення Краматорської міської ради від 16.01.2007 №22 про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території житлового фонду територіальної громади м. Краматорськ, копію додатку №3 до рішення та копію рішення від 24.03.2010 №166 про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території житлового фонду територіальної громади м. Краматорськ разом з додатком.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Пунктами 1.5, 1.6, 3.1, 3.2 наказу Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 №60 розяснено, що виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених у пункті 1.1 Порядку, може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця

житлово-комунальних послуг самостійно. Виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій може бути виконавець послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків чи інший суб'єкт господарювання, з яким дійшли домовленості про надання таких послуг, та який відповідає вимогам пункту 1.3 Порядку. Якщо органом місцевого самоврядування послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не включено до переліку послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, виконавець таких послуг може бути визначений виконавцем послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків згідно з умовами договору без проведення конкурсу, за згодою суб'єкта господарювання, який відповідає вимогам пункту 1.3 Порядку, або за результатами конкурсу, проведеного відповідно до статей 27, 28 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"

( 1875-15 ) за згодою власників житлових будинків. Якщо виконавець послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків не може визначити виконавця інших комунальних послуг, він надає ці послуги власними силами.

За таких обставин, члени кооперативу «Металіст» вирішили укласти договір з позивачем на утримання будинку та прибудинкової території та визначили його як виконавця житлово-комунальних послуг та отримувача коштів за відповідні послуги.

Отже, позивач є виконавцем послуг з утримання будинку та прибудинкової території у будинку №10 по вул.Н.Курченко, м. Краматорськ.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Оскільки, як встановлено вище судом, відповідач є власником нежитлового приміщення вбудованого в жилий будинок корисною площею 554,6 кв.м., у тому числі підвалу 113,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: 343902, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10, то відповідно послуги з утримання будинку та прибудинкової території, відповідач отримує нарівні з іншими власниками жилих та нежилих приміщень в цьому будинку.

З огляду на викладене, матеріалами справи підтверджується те, що позивач є виконавцем а відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул. Н. Курченко, 10, який є обовязковим до укладання в силу положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Порядок укладання договорів встановлений ст.ст. 179-188 Господарського кодексу України.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Позивач звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір від 01.12.2015 року №10-Х про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, який був надісланий на адресу відповідача разом з супровідним листом від 14.12.2015 року.

Відповідач отримав проект договору від 01.12.2015 №10-Х, проте не підписав його та листом від 18.01.2016 надав відповідь позивачу. Згідно листа від 18.01.2016 року, відповідач повідомляє, що він готовий обговорити та підписати проект з урахуванням змін запропонованих відповідачем, а саме в проекті договору, по розшифровці послуг, відповідач просить виключити не виконувані позивачем пункти №1,2,5,6,7,8,9,10,11.

Позивач не погодився з пропозицією відповідача та передав спір щодо укладення договору на вирішення суду.

Позивачем надано до матеріалів справи проект договору від 01.12.2015 №10-Х, який розроблений підставі типового договору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009. Проект пропонується укласти між Кооперативним обєднанням «ЖБК», в особі директора ОСОБА_5, що діє на підставі Статуту, (далі - Виконавець), з однієї сторони, та власником нежитлового приміщення у житловому будинку № 10 по вул. Н. Курченко у м. Краматорську, в особі ОСОБА_1, не зазначено жодного документу, на підставі якого діє останній.

Відповідно до проекту предметом цього Договору є забезпечення Виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у будинку № 10 по вул. Н.Курченко м. Краматорська, а Споживачем забезпечення своєчасної оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених цим Договором. Виконавець надає послуги відповідно до встановленого рішенням загальних зборів засновників КО «ЖБК» тарифу 1,90 гривень за 1 кв.м. площі приміщення, його структури, копія якого додається до договору як Додаток 1, та є невідємною його частиною.Розмір щомісячної плати за надані послуги на момент укладення цього договору, становить 589 ,00 грн.(пятсот вісімдесят девять гривень, 00 копійок). Розрахунковим періодом є календарний місяць. Платежі вносяться Споживачем не пізніше 25 числа місяця, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі. Плата вноситься на розрахунковий рахунок КО «ЖБК» р/р № 26003619944453 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, ЄДРПОУ 36863410. За несвоєчасне внесення плати за цим Договором , відповідно до підпункту 10 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», із Споживача стягується пеня у розмірі, встановленому законодавством України. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, і діє на термін до 01 грудня 2016 року. У разі коли за місяць до закінчення дії цього Договору однією із сторін не заявлено у письмовій формі про розірвання договору або необхідність його перегляду, цей договір вважається щороку продовженим

Також, позивачем надано розшифровку тарифу по видам витрат на поточне утримання будинку № 10 по вул. Н. Курченко та прибудинкової території, у грн. за 1 кв.м. загальної площі нежилого приміщення.

№ П/п Склад витрат Тариф, грн. 1Витрати на прибирання прибудинкової території 0,54 2Витрати на вивезення негабаритних відходів та опалого листя 0,05 3 Витрати на технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації 0,35 4Витрати на обслуговування димовентіляційних каналів 0,06 5 Витрати на поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою 0,60 6Витрати на підготовку житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період 0,19 7Витрати на освітлення міст загального користування 8Ремонт контейнерів 0,01 9Утримання аварійної служби 0,08 10 Надання розрахункових книжок, довідок 11 Витрати на прибирання підвалів, технічних поверхів 12Дератизація 0,0113Дезінсекція 0,01 УСЬОГО ЩОМІСЯЧНИЙ РОЗМІР ВИТРАТ , ГРН (Без ПДВ) 1,90

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає істотні (обов'язкові) умови договору на надання житлово-комунальних послуг між виконавцем/виробником та споживачем.

Істотними умовами договору є ті умови, без погодження яких договір взагалі не вважається укладеним.

Так, істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є:

1) найменування сторін;

2) предмет договору;

3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг;

4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги;

5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості;

6) права та обов'язки сторін;

7) порядок контролю та звіту сторін;

8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг;

9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу;

10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту);

11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку;

12) порядок здійснення ремонту;

13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору;

14) порядок вирішення спорів;

15) перелік форс-мажорних обставин;

16) строк дії договору;

17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору;

18) дата і місце укладення договору.

Крім істотних договір може містити інші умови за згодою сторін.

Судом встановлено, що запропонований позивачем проект договору №10-Х відповідає типовому договору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529 також затверджений типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, до яких зокрема віднесені наступні послуги: прибирання прибудинкової території; прибирання сходових кліток; вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення,; перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення);прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі; технічне обслуговування ліфтів; обслуговування систем диспетчеризації; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем:гарячого водопостачання; холодного водопостачання; водовідведення; теплопостачання; зливової каналізації; дератизація; дезінсекція; обслуговування димовентиляційних каналів.

Доданий до проекту договору додаток №1 з розшифровкою складу витрат відповідає типовому переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, який затверджений постановою №529.

Розмір щомісячних витрат на рівні 1,90 грн. за 1 кв.м. погоджений між позивачем та ЖБК «Металіст» у додатку №1 до договору від 01.03.2010. Вказаний розмір визначений і у спірному проекті договору. Тариф визначений з урахуванням рішення Краматорської міської ради від 24.03.2010 №166. Позивачем у позовній заяві визначений розрахунок витрат по кожній послузі. Загальний розмір щомісячного платежу для відповідача становить 589,00 грн. (1,90 грн. *310,00 кв.м.). Відповідачем не надано заперечень щодо розміру тарифу, правильності його визначення та обчислення. Судом порушень не встановлено.

Як вже зазначалось судом, 18.01.2016 відповідач надав відповідь позивачу на його пропозицію до укладення договору №10-Х від 01.12.2015. У своїй відповіді відповідач зазначає, що готовий підписати договір, з урахуванням пропонованих ним змін. Споживач просить виключити з додатку пункти, а саме №1,2,5,6,7,8,9,10,11, оскільки вказані послуги на думку останнього не надаються позивачем.

На підтвердження виконання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, позивач надав наступні докази.

Стосовно послуг прибирання прибудинкової території та вивезення негабаритних відходів суд встановив, що позивачем надані: табель обліку використання робочого часу за березень 2016 року, розшифровка обліку робочого часу за березень 2016 року, акт переробки за березень 2016 року. Також, позивачем до матеріалів справи наданий акт прийому-передачі виконаних робіт від 04.03.2016, підписаний КО «ЖБК» та ЖСК «Металіст», в якому сторони зазначають, що виконавцем здійснено прибирання при будинкової території та вивезення негабаритних відходів. Вищезазначені документи підтверджують факт проведення робіт, а саме прибирання прибудинкової території та вивезення негабаритних відходів з боку позивача.

Також, позивачем до матеріалів справи надані договори поставки №7/03-14п від 25.03.2014 та № 026 від 02.03.2016, проте зі змісту останніх неможливо встановити, який саме товар придбано КО «ЖБК» та для яких потреб будинку №10 по вул.Н.Курченко.

Відносно робіт по технічному обслуговуванню внутрішньо будинкових систем тепло-водопостачання, водовідведення і зливної каналізації суд встановив, що матеріали справи містять докази, що підтверджують виконання позивачем вказаних робіт, а саме: договір №14 про надання послуг від 01.04.2016, договір №3224/14 про надання послуг від 02.01.2014, договір №15 про надання послуг від 01.04.2016. Зі змісту останніх вбачається, що позивач укладав договори з іншими виконавцями з метою отримання послуг з забезпечення виконання заявок по усуненню аварій на теплових, водопровідних, каналізаційних та електричних мережах у обслуговуваному КО «ЖБК» в житловому фонді у будні дні з 16:00 до 07:00 з понеділка по четвер, а в пятницю та в передсвяткові дні цілодобово. Відповідно до умов договору №3224/14 про надання послуг від 02.01.2014 позивач отримає послуг для буд.10 по вул.Н.Курченко з вивезення та розміщення твердих побутових відходів, вивезення рідких нечистот, а також інших транспортних послуг. Також позивачем надано виписку з журналу нарядів по 2-му виробничому відділку КО «ЖБК» (буд.10 вул.Н.Курченко), оскільки остання підписана лише позивачем та скріплена його власною печаткою, тому неможливо встановити чи дійсно надавалися вказані в ньому послуги. З актів готовності до опалювального періоду від 08.06.2014 та від 23.06.2015, паспорту готовності до роботи в опалювальний період 2014/2015 року будинку №10 по вул.Н.Курченко, графіку підготовки систем опалювання вбачається, що позивачем проводилися роботи, спрямовані на підготовку будинку до опалювального періоду.

На підтвердження проведення робіт з поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, з підготовки житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період, з освітлення місць загального користування, ремонту контейнерів, з утримання аварійної служби, з прибирання підвалів, технічних поверхів позивачем надані: договори №1 від 12.05.2015 та №40 від 18.09.2015, зі змісту яких вбачається, що останні укладені з метою отримання послуг для будинку №10 по вул. Н.Курченко з поточного ремонту міжпанельних швів та козирьків, стінових пенелів жилих будинків, штукатурно-малярних робіт конструктивних елементів житлових будинків. На підтвердження права проведення зварювальних, газополумяних робіт, а також обстеження, ремонт та чищення димарів позивачем наданий висновок експертизи №14.-04.-21.-2784.14, затверджений 30.07.2014. Також, з табелів обрахунку робочого часу та штатного розкладу вбачається, що у обєднання достатньо кадрів для виконання вищезазначених робіт

Діяльність повязана з дератизацією та дезінсекцією згідно з Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню не підлягає. Позивач зазначає, що вказані роботи проводяться власними силами КО «ЖБК». На підтвердження достатнього кадрового складу КО «ЖБК» надає штатний розгляд працівників поточного ремонту з 01.02.2016. На підтвердження витрат, повязаних з дезинсекцією позивач надав рахунок-фактуру №А-000000109 від 12.04.2016 на суму 439,92грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач неодноразово звертався з листами до позивача про проведення робіт, визначених проектом договору №10-Х від 01.12.2015, а саме 26.05.2009, 31.03.2009, 27.01.2014 та інші, проте від укладення відповідного договору ухилявся, та від огляду свого підвального приміщення представниками позивача для проведення ремонтних планових робіт відмовлявся. Остання обставина зафіксована в акті від 08.02.2016 працівниками КО «ЖБК» та ЖСК «Металіст».

За таких обставин, матеріалами справи доведено, що позивач надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Тому доводи відповідача викладені у листі від 18.01.2016 про ненадання позивачем послуг визначених у додатку №1 до проекту договору судом не приймаються. У разі наявності у відповідача зауважень щодо якості виконаних робіт та наданих послуг, то суд розяснює, що такі зауваження не є підставою для відмови від укладення договору.

Враховуючи вищевикладене, ретельно вивчивши зміст спірного проекту договору та додатку №1 до нього, суд дійшов висновку, що запропонований відповідачу проект договору відповідає вимогам статті 180 Господарського кодексу України, нормам Закону України "Про житлово-комунальні послуги", щодо наявності істотних умов договору, обов'язковості та процедури укладення договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. Проте, оскільки у вступній частині договору не вказано, що цей договір укладається з боку ОСОБА_1 саме як Фізичною особою підприємцем, то суд вважає за необхідне доповнити абзац перший проекту договору після слів, «… в особі…» словами « Фізичною особою - підприємцем» та після слів «…що діє на підставі…» словами «свідоцтва про державну реєстрацію». Таким чином, оскільки абзац перший проекту договору суд викладає зі змінами.

Статтею 187 Господарського кодексу України передбачено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Враховуючи обставини справи та наявні в матеріалах докази, суд приходить до висновку, що спірний договір набирає чинності та відповідно є укладеним в день набрання даним рішенням суду чинності.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими та правомірними. Враховуючи рекомендації, що містяться в п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду від 23.03.2012 №6, суд вважає за необхідно викласти в резолютивній частині умови проекту договору разом з додатком.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Кооперативного обєднання «ЖБК», оскільки абзац перший проекту договору суд викладає зі змінами.

У звязку із тим, що спір виник з вини відповідача, судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Визнати договір №10-Х про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території між Кооперативним обєднанням «ЖБК» (84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Ювілейна,36, код ЄДРПОУ 36863410) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Лазо, 33-1, реєстраційний №20014057700) укладеним у наступній редакції:

ДОГОВІР № 10-Х

про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

на підставі типового договору

затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009 р.

м. Краматорськ 01.12.2015

Кооперативне обєднання «ЖБК», в особі директора ОСОБА_5, що діє на підставі Статуту, (далі - Виконавець), з однієї сторони, та власник нежитлового приміщення у житловому будинку № 10 по вул. Н. Курченко у м. Краматорську, в особі Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію (далі - Споживач), з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Предметом цього Договору є забезпечення Виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у будинку № 10 по вул. Н.Курченко м. Краматорська, а Споживачем забезпечення своєчасної оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених цим Договором.

2.Виконавець надає послуги відповідно до встановленого рішенням загальних зборів засновників КО «ЖБК» тарифу 1,90 гривень за 1 кв.м. площі приміщення, його структури, копія якого додається до договору як Додаток 1, та є невідємною його частиною.

3. Розмір щомісячної плати за надані послуги на момент укладення цього договору, становить 589 ,00 грн.(пятсот вісімдесят девять гривень, 00 копійок).

4. Наявність пільг з оплати послуг немає.

Оплата спожитих послуг

5. Розрахунковим періодом є календарний місяць.

Платежі вносяться Споживачем не пізніше 25 числа місяця, що настає за розрахунковим.

6.Послуги оплачуються в безготівковій формі.

7. Плата вноситься на розрахунковий рахунок КО «ЖБК» р/р № 26003619944453 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, ЄДРПОУ 36863410.

8. За несвоєчасне внесення плати за цим Договором , відповідно до підпункту 10 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», із Споживача стягується пеня у розмірі, встановленому законодавством України.

9. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних виконавець, у визначеному законодавством порядку, здійснює перерахунок розміру плати.

Права та обов'язки сторін

10. Споживач має право на:

1) своєчасне отримання послуг належної якості згідно із законодавством;

2) усунення Виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг у встановлені законодавством строки;

3) зменшення розміру плати за надані послуги у разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості у визначеному законодавством порядку;

4) відшкодування збитків, заподіяних його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості;

5) своєчасне отримання від Виконавця інформації про перелік послуг, структуру тарифу, загальну суму місячного платежу, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості ;

6) перевірку кількісних та якісних показників надання послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України порядку;

7) зменшення розміру плати за перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт та отримання компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт у розмірі, встановленому законодавством;

8) внесення за погодженням з виконавцем у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги.

11. Споживач зобов'язаний:

1) оплачувати послуги в установлені цим договором строки;

2) своєчасно інформувати виконавця про виявлені несправності в інженерних мережах, конструктивних елементах квартири (належному йому приміщення);

3) дотримуватися санітарно-гігієнічних і протипожежних правил;

4) забезпечувати безперешкодний доступ представників виконавця за наявності у них відповідного посвідчення до мережі, арматури та розподільних систем з метою:

для ліквідації аварій - цілодобово;

для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення профілактичного огляду - згідно з вимогами нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

5) у разі несвоєчасного внесення платежів за послуги сплачувати пеню у розмірі, встановленому законом ;

6) проводити за власні кошти ремонт нежитлового приміщення;

7) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з власної вини;

8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

9) своєчасно проводити підготовку нежитлового приміщення та технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

10) поінформувати у десятиденний строк виконавця про втрату права на пільги.

12. Виконавець має право:

1) вимагати від споживача дотримання вимог правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, експлуатації житлових та нежитлових приміщень у житлових будинках , санітарно-гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

2) доступу в нежитлове приміщення споживача, за попереднім погодженням із споживачем для усунення аварійних неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічного і профілактичного огляду, а для ліквідації аварії відповідно до встановленого законодавством порядку ;

3) нараховувати у разі несвоєчасного внесення споживачем плати за надані послуги пеню у розмірі, встановленому законом ;

4) вимагати від споживача своєчасного проведення робіт з усунення пов'язаних з отриманням послуг неполадок, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості зазначених робіт;

5) вносити за погодженням із Споживачем зміни у договір, що впливають на розмір плати за послуги;

13. Виконавець зобов'язаний:

1) забезпечувати своєчасне надання послуг належної якості згідно із законодавством;

2) надавати Споживачу в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік складових послуг, структуру тарифу, загальну суму місячного платежу, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості;

3) утримувати внутрішньобудинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, вживати своєчасних заходів до запобігання аварійним ситуаціям та їх ліквідації, усунення порушень щодо надання послуг в установлені законодавством строки;

4) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача , проводити відповідний перерахунок розміру плати за послуги у визначеному законодавством порядку в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, зниження кількісних і якісних показників ;

5) сплачувати споживачеві компенсацію за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

6) своєчасно ознайомлювати Споживача з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг

7) своєчасно проводити за рахунок власних коштів роботи з усунення пов'язаних з наданням послуг неполадок, що виникли з його вини;

8) відшкодовувати споживачеві збитки, завдані його майну та (або) приміщенню, шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю споживача внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості ;

9) здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинку, квартир, приміщень ;

10)своєчасно проводити підготовку будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

Відповідальність сторін

14. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за:

1) недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

2) несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені;

3) порушення визначених цим договором зобовязань .

15. Виконавець несе відповідальність згідно із законом за:

1) неналежне надання або ненадання послуги, що призвело до заподіяння збитків майну та/або приміщенню споживача, шкоди його життю чи здоров'ю, - шляхом відшкодування збитків;

2) зниження кількісних і якісних показників послуг або перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт - шляхом зменшення розміру плати. Якість надання послуг визначається відповідно до затвердженої органом місцевого самоврядування структури тарифу, періодичності та строків надання послуг;

3)перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт шляхом виплати споживачеві компенсації в установленому законодавством розмірі 0,1 відсотка щомісячної плати за послугу за кожну добу її ненадання;

4) порушення зобов'язань, встановлених цим договором .

Порядок розв'язання спорів

16. У разі порушення Виконавцем умов договору Споживачем та представником Виконавця складається акт-претензія із зазначенням у ньому строків, виду порушення, кількісних і якісних показників послуг .

Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача для підписання акта-претензії не пізніше ніж протягом двох робочих днів.

У разі неприбуття представника виконавця у визначений договором строк або необґрунтованої відмови від підписання акт-претензія вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.

17. Акт-претензія подається Виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає Споживачеві обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.

18. Спори між сторонами розв'язуються шляхом переговорів, а в разі недосягнення згоди, спір вирішується у судовому порядку.

Форс-мажорні обставини

19. Сторони звільняються від відповідальності за цим договором у разі настання непереборної сили (дії надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру), яка унеможливлює надання відповідної послуги відповідно до умов договору.

Строк дії договору

20. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, і діє на термін до 01 грудня 2016 року. У разі коли за місяць до закінчення дії цього Договору однією із сторін не заявлено у письмовій формі про розірвання договору або необхідність його перегляду, цей договір вважається щороку продовженим .

21.Цей договір може бути розірваний достроково у разі: переходу права власності на нежитлове приміщення до іншої особи; невиконання його сторонами умов цього Договору.

22. Договір складено у двох примірниках, один з яких зберігається у Споживача, другий - у Виконавця.

Інші умови

23.По всіх питаннях, що не обумовлені цим Договором, сторони керуються чинним законодавством України, типовими умовам договору щодо прав, обовязків сторін, порядку розвязання спорів та нормативними актами у сфері житлово-комунальних послуг .

Телефони Виконавця:

Майстри 7-15-62

Бухгалтерія, директор, головний інженер 5-42-95

Адреса і підписи сторін

Виконавець КО «ЖБК», ЄДРПОУ 36863410 Юридична адреса : 84301, м.Краматорськ вул. Ювілейна, 36 телефон 5-42-95 ___ ОСОБА_5 (підпис) Споживач ФОП ОСОБА_1., адреса: 84333, вул. Лазо, 33-1, м. Краматорськ телефон ________ __________ (підпис) М.П. Додаток 1 до договору № 10-Х

від 01.12. 2015 р.,

затверджений рішенням загальних

зборів засновників КО « ЖБК»

від 05.02.2011 р.

РОЗШИФРОВКА

тарифу по видам витрат на поточне утримання будинку № 10 по вул. Н. Курченко та прибудинкової території, у грн. за 1 кв.м. загальної площі нежилого приміщення.

№ П/п Склад витрат Тариф, грн. 1Витрати на прибирання при будинкової території 0,54 2Витрати на вивезення негабаритних відходів та опалого листя 0,05 3 Витрати на технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації 0,35 4Витрати на обслуговування димовентіляційних каналів 0,06 5 Витрати на поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою 0,60 6Витрати на підготовку житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період 0,19 7Витрати на освітлення міст загального користування 8Ремонт контейнерів 0,01 9Утримання аварійної служби 0,08 10 Надання розрахункових книжок, довідок 11 Витрати на прибирання підвалів, технічних поверхів 12Дератизація 0,01 13 Дезінсекція 0,01 УСЬОГО ЩОМІСЯЧНИЙ РОЗМІР ВИТРАТ , ГРН (Без ПДВ) 1,903. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Лазо, 33-1, реєстраційний №20014057700) на користь Кооперативного обєднання «ЖБК» (84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Ювілейна,36, код ЄДРПОУ 36863410) судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення повного рішення та може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України

Дата складення повного рішення:06.06.2016.

Суддя Д.М. Огороднік