Ухвала суду № 58213617, 08.06.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"08" червня 2016 р. Справа № 817/3309/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання Витрикузи В.П.,

представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 (GIORGIO, Джіорджіо, Джорджо) на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "28" січня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_3 (GIORGIO, Джіорджіо, Джорджо) до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_4, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та скасуванння рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_7, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та скасування рішення.

За клопотанням позивача, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 р. застосовано заходи забезпечення позову шляхом заборонити Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо відчуження нежитлового приміщення, площею 281,2 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Рівне, пр-т Миру, 11 а та земельної ділянки площею 0,021 га під вказаним приміщенням, кадастровий номер 5610100000:01:026:0008, цільове призначення для реконструкції та обслуговування існуючого кіоска з літнім майданчиком під кафе, - до набрання рішення суду по даній справі законної сили.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року скасовано заходи забезпечення адміністративного позову, застосовані ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 р. у справі №817/3309/15 за позовом ОСОБА_3 (GIORGIO. Джіорджіо, Джорджо) до державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_7, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Скасовуючи заходи забезпечення адміністративного позову, суд першої інстанції покликався на те, що постановою суду від 28.01.2016 р. скасовано рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_7, а тому обставини, що були підставою для забезпечення позову - відпали.

Колегія суддів частково погоджується з наведеним висновком, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, під час прийняття постанови суд вирішує чи є підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.01.2016 р. адміністративний позов ОСОБА_3 (GIORGIO. Джіорджіо, Джорджо) задоволено частково.

Колегія суддів погоджується з доводами позивача про необґрунтованість застосування судом першої інстанції ч. 4 ст. 118 КАС України, оскільки вона стосується випадків щодо відмови у задоволенні вимог позивача. Проте, як зазначено вище, постановою суду першої інстанції від 28.01.2016 року позов задоволено частково.

Колегія суддів погоджується і з доводами апелянта, що ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року застосовано заходи забезпечення позову до набрання рішенням суду по даній справі законної сили, а тому скасування цих заходів ухвалою від 28 січня 2016 року було передчасним, оскільки постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року оскаржена до апеляційного суду, а тому зазначене рішення, на час скасування заходів забезпечення позову, ще не набрало законної сили.

Однак, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "25" травня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишено без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" січня 2016 р. - без змін.

Ухвала апеляційного суду від "25" травня постановлена у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, на час розгляду апеляційним судом апеляційної скарги позивача на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "28" січня 2016 року, про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, застосованих ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 р. судове рішення по даній справі вже вступило в законну силу, а тому відпали підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову по даній справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що на даний час відсутні підстави для скасування ухвали від "28" січня 2016 року, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 (GIORGIO, Джіорджіо, Джорджо) залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" січня 2016 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.В.Одемчук

судді: А.Ю.Бучик

ОСОБА_2

Повний текст cудового рішення виготовлено "08" червня 2016 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 (GIORGIO, Джіорджіо, Джорджо) АДРЕСА_1,33024

3- відповідачам: Державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_4 вул.Шевченка,45,м.Рівне,33013

4 - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції вул.Шевченка,45,м.Рівне,33013

5-третій особі: ОСОБА_5 - АДРЕСА_2,33013,

6 - ОСОБА_6 - вул.Квітнева,1,с.Грушвиця Перша,Рівненський район,Рівненська область,34354

7- представник позивача ОСОБА_8 м.Рівне вул. С. Петлюри, б. 14 оф. 33, 33000,