Ухвала суду № 58211519, 08.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8688/08/1570

УХВАЛА

08 червня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Мацвейко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2-а-8688/08/1570 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 6976,92грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2009р. відмовлено в задоволенні адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 6976,92грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2011р. апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області задоволено, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16.04.2009р. скасовано, та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського на користь держави в особі Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області витрати на виплату та доставку пенсій в сумі 6976,92грн.

На виконання Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2011р. по справі №2-а-8688/08/1570, УПФУ в Березівському районі Одеської області 13.02.2014р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського на користь держави в особі Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 6976,92грн.

Судом встановлено, що 04.02.2016р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Березівського міжрайонного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50243533, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2011р. щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського на користь держави в особі Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 6976,92грн.

30.05.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16), за підписом начальника Управління ОСОБА_2, у якій останнім викладено прохання замінити сторону виконавчого провадження по справі, оскільки, на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області реорганізовано, та утворено Березівське обєднане Управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області до суду надійшло клопотання (вхід.№ЕП/1584/16 від 06.06.2016р.) щодо проведення судового засідання без участі представника Управління, та зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначено Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6 якого права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття в Березівське обєднане Управління Пенсійного фонду України Одеської області.

На виконання вищевказаної Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 юридичні особи: Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області припинили свою діяльність за рішенням засновників, та 01.04.2016року створено Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області код ЄДРПОУ 40375386, юридична адреса: вул.К.Маркса,10, м.Березівка, Березівський район, Одеська область. Новостворене об'єднання є правонаступником припинених юридичних осіб.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Березівське обєднане Управління Пенсійного фонду України Одеської області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області, а відтак заява Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2-а-8688/08/1570, є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе заяву Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16 від 30.05.2016р.) задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області його правонаступником Березівським обєднаним Управлінням Пенсійного фонду України Одеської області.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Березівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13926/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2-а-8688/08/1570 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Котовського про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 6976,92грн., задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області його правонаступником Березівським обєднаним Управлінням Пенсійного фонду України Одеської області (67300, Одеська обл., м.Березівка, вул.К.Маркса,1, код ЄДРПОУ 40375386).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.