Ухвала суду № 58203589, 07.06.2016, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

07.06.2016

227/2265/16-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року м.Добропілля

Слідчий суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В.,

при секретарі Сисенко Ю.В.

за участю:

слідчого Кучеренко Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Добропіллі клопотання старшого слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_1, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх огляд у кримінальному провадженні №42016051660000024 від 12 квітня 2016 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

06 червня 2016 року в провадження слідчого судді Добропільського міськрайонного суду надійшло вищевказане клопотання, яке погоджено 06.06.2016 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області - ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до автомобілю ФІАТ ДОБЛО КОМБІ (FIAT DOBLO СОМВІ), 2015 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2, який перебуває у володінні Комунального закладу «Добропільський центр медико-санітарної допомоги», розташованому за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева,75, ЄДРПОУ 37755220, з метою його огляду за участю експерта авто-товарознавця ОСОБА_3.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що слідчим відділом Добропільського ВП Покровського відділу поліції Національної поліції України в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016051660000024 за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, за фактом привласнення та розтрати посадовими особами КЗ «Добропільський центр медико-санітарної допомоги» бюджетних коштів Добропільської міської ради при проваденні державної закупівлі автомобілю Фіат ОСОБА_4 Комбі.

У ході досудового розслідування провадження встановлено, що при державній закупівлі КЗ «Добропільський центр медико-санітарної допомоги» в 2016 році легкового автомобілю Фіат ОСОБА_4 Комбі на суму 475 тисяч гривень, під час проведення процедур закупівлі були допущені порушення вимог ЗУ «Про здійснення державних закупівель», а саме закупівля була здійснена за ціною, що перевищує розмір витрат на придбання автомобілю, який зазначений в річному плані, вказаний автомобіль був придбаний за ціною, що перевищує ринкові ціни на вказаний автомобіль, та з порушенням відбору учасників процедури закупівлі, тобто встановлений незаконний факт державної закупівлі.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що предметом закупівлі є автомобіль пасажирський, легковий (спеціалізований санітарний транспорт) ФІАТ ДОБЛО КОМБІ (FIAT DOBLO COMBI), який прийнято на баланс КЗ «Добропільський ЦПМСД», про що свідчать акт приймання-передачі транспортного засобу, підписаного ФОП ОСОБА_5 та представником закладу, видаткова накладна від 04.04.2016 №1, рахунок від 04.04.2016 №1. Але, в документах, наданих КЗ «Добропільський центр медико-санітарної допомоги», відомості про наявність будь-якого медичного обладнання у вказаному автомобілі, відсутні.

Автомобіль пасажирський, легковий (спеціалізований санітарний транспорт) ФІАТ ДОБЛО КОМБІ (FIAT DOBLO СОМВІ), який був придбаний КЗ «Добропільський центр медико-санітарної допомоги» зареєстровано територіальним сервісним центром 1444 регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області як спеціалізований санітарний транспорт, про що надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХО 029792, але в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу СХТ 896716 (власник ОСОБА_5М.) відмітка про відповідність даного автомобіля категорії «спеціалізований санітарний транспорт» відсутня. Згідно довідки з Територіального сервісного центру 1444 від 03.06.2016 за №31/5/1444-1072, ні які дії з питань переобладнання зазначеного автомобілю ОСОБА_5 не здійснювались.

Слідчий зазначає, що відповідно до п.1** Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів Українивід 1 березня 2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» передбачено припинення придбання автотранспортних засобів (крім спеціалізованих санітарних автомобілів екстреної медичної допомоги).

Згідно ст.1 Закону України від 05.04.2001 № 2344-III «Про автомобільний транспорт», підрозділу 2.4 ДСТУ 3849-99, пп.12 п.3 ДСТУ 2984-95 та п.11 ст.1 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» від 05.07.2012 №5081-УІ із змінами «транспортний засіб спеціалізованого призначення це транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, інвалідів, пасажирів певних професій,… спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, …) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).

Відповідно до наказу Міністерства охорони здоровя України від 02.10.2000 №232 (із змінами) затверджено перелік спеціальних та спеціалізованих транспортних засобів галузі охорони здоровя України, що відносяться до складу (категорії) санітарних, згідно якого до спеціалізованих санітарних транспортних засобів відноситься медична служба.

Тобто, придбаний КЗ «Добропільський центр медико-санітарної допомоги» автомобіль не може бути віднесений до спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги.

Таким чином, в діях посадових осіб конкурсної комісії КЗ «Добропільський центр первинної медико-санітарної допомоги» містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тобто розтрата вказаними посадовими особами бюджетних коштів Добропільської міської ради при проведенні державної закупівлі автомобілю ФІАТ ДОБЛО КОМБІ, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення риночної вартості придбаного автомобілю та підтвердження факту його відповідності критерію «спеціалізованого санітарного транспортного засобу екстреної медичної допомоги» 03.06.2016 року постановою слідчого призначено авто-товарознавчу експертизу, для проведення якої залучено експерта авто-товарознавця ОСОБА_3

ОСОБА_3 має свідоцтво №100, видане на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства Юстиції України від 27 червня 2014 року про присвоєння кваліфікації судового експерта з правом проведення товарознавчих експертиз, та сертифікат субєкта оціночної діяльності від 16.09.2013 №151170/13.

06.06.2016 до СВ Добропільського ВП надійшов лист від експерта авто-товарознавця ОСОБА_3, щодо необхідності огляду «ОСОБА_4 Комби», 2015 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2, для виконання постанови про залучення експерта до проведення авто товарознавчої експертизи від 03.06.2016.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий зазначає, що виникла необхідність в отримані доступу до автомобілю «ОСОБА_4 Комби», 2015 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2, з метою його огляду за участю експерта авто-товарознавця ОСОБА_3

Згідно норми ч. 1ст. 107 КПК Українифіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Клопотання розглянуто у відсутність представника особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий - Кучеренко Г.В., клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи.

Відповідно до ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді.

Так, згідно до вимог ч. 1ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Документи, відносно яких надійшло клопотання щодо надання доступу до них не є документами, які відповідно до ст..162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження по суті внесеного клопотання, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх огляду.

Керуючись ст.ст.160,162,163,164,166,309 КПК України, слідчий суддя,,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_1, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення у кримінальному провадженні №42016051660000024 від 12 квітня 2016 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Добропільського відділення поліції Покровськоговідділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майору поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до автомобілю ФІАТ ДОБЛО КОМБІ (FIAT DOBLO СОМВІ), 2015 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2, який перебуває у володінні Комунального закладу «Добропільський центр медико-санітарної допомоги», розташованому за адресою: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева,75, ЄДРПОУ 37755220, з метою його огляду за участю експерта авто-товарознавця ОСОБА_3.

Керівнику Комунального закладу «Добропільський центр медико-санітарної допомоги» надати старшому слідчому СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майору поліції ОСОБА_1 доступ до автомобілю ФІАТ ДОБЛО КОМБІ (FIAT DOBLO СОМВІ), 2015 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2, з метою його огляду за участю експерта авто-товарознавця ОСОБА_3.

Роз'яснити Керівнику Комунального закладу «Добропільський центр медико-санітарної допомоги», що у разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначеного автомобілю.

Строк дії даної ухвали до 20 червня 2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Надруковано в нарадчій кімнаті у двох примірниках.

Слідчий суддя О.В. Здоровиця