Ухвала суду № 58189262, 08.06.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

08 червня 2016 р.м. ОдесаСправа № 473/4840/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Єщенко О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 лютого 2016 року по справі №473/4840/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання незаконної постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 лютого 2016 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1.

На зазначену постанову суду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

Вивчивши апеляційну скаргу, суддя вважає, що скарга має бути залишена без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, вступну та резолютивну частини постанови суду першої інстанції прийнято 17.02.2016 року у відкритому судовому засіданні, тому до відліку строку на апеляційне оскарження судового рішення застосовується десятиденний термін з дня одержання копії повного тексту рішення.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 60) повний текст оскаржуваного судового рішення апелянт отримав 22.02.2016 року.

Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 06.03.2016 року (згідно штемпелю на конверті), тобто із пропуском десятиденного терміну, передбаченого ч. 2 ст. 186 КАС України.

Так, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2016 року було залишено без руху апеляційну скаргу із наданням терміну для приведення скарги у відповідність до ст. 187 КАС України та зазначення інших поважних причин в обґрунтування пропуску строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

Оскільки апелянт у встановлений строк вимоги ухвали від 17 березня 2016 року не виконав, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року повернуто скаргу особі, яка її подала.

Враховуючи, що апелянту повернуто апеляційну скаргу, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області 26.05.2016 року (згідно штемпелю на конверті) повторно звернулось до суду із скаргою на постанову Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 лютого 2016 року.

В апеляційній скарзі апелянт просить врахувати зазначені обставини та поновити строк звернення із скаргою.

Дослідивши матеріали справи та доводи апелянта, суддя-доповідач вважає, що клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із ч. 3 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, суддя-доповідач застосовує правила статті 108 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно із п. 1 ч. 3 цієї статті, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.

Разом з цим, за правилами ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, повернення апеляційної скарги особі, яка її подала, не позбавляє цю особу права на повторне звернення із скаргою в порядку, встановленому законом.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, отримавши копію повного тексту оскаржуваної постанови, апелянт звернувся із первинною скаргою на судове рішення із пропуском десятиденного строку на його оскарження, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України, та у клопотанні не зазначає поважні причини порушення цього строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, враховуючи норми процесуального законодавства, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги шляхом звернення до суду із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, зазначивши інші поважні причини його пропуску.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про поновлення строку на оскарження судового рішення відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області - залишити без руху.

Для усунення недоліків апеляційної скарги надати Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, що невиконання вимог даної ухвали є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя:Єщенко О.В.