Рішення № 58182882, 06.06.2016, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 4/24/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2016 Справа № 908/736/16

м. Запоріжжя

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акімжилсервіс" (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. 50 років Жовтня, б. 2-А)

до відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (72503, АДРЕСА_1 )

про спонукання до укладення договору

Суддя Зінченко Н.Г.

Представники сторін:

від позивача - Бондар С.О., довіреність № 7 від 27.10.2015 р.;

від відповідача - ОСОБА_2, особисто, свідоцтво № НОМЕР_2 від 28.06.1993 р.

СУТЬ СПОРУ:

21.03.2016 р. до господарського суду Запорізької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Акімжилсервіс" смт. Якимівка, Запорізької області з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, смт. Якимівка, Запорізька область про спонукання до укладення договору.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.03.2016 р. справу № 908/736/16 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.03.2016 р. порушено провадження у справі № 908/736/16, справі присвоєно номер провадження 4/24/16, судове засідання призначено на 18.04.2016 р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті.

Ухвалою суду від 18.04.2016 р., з метою витребування у сторін документів та матеріалів, що мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, враховуючи клопотання відповідача про об'явлення перерви у справі, а також про продовження процесуального строку розгляду справи, на підставі ст. ст. 69, 77 ГПК України, строк розгляду справи продовжено до 06.06.2016 р., справу відкладено на 25.05.2016 р.

В судовому засіданні 25.05.2016 р., на підставі ст. 77 ГПК України, оголошено перерву до 06.06.2016 р.

За ініціативою представника позивача та відповідача судове засідання 06.06.2016 р. здійснювалося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 06.06.2016 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на ст. ст. 1, 13, 19, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Постанові Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529, ст. ст. 322, 369, 382 ЦК України, ст. ст. 179, 187 ГК України, ст. ст. 12, 54 ГПК України і полягають в тому, що відповідно до рішення Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 7 від 30 липня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Акімжилсервіс» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг в смт. Якимівка Запорізької області. Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.12.2000 року власником нежитлового приміщення магазину в буд. АДРЕСА_1 є ОСОБА_2, який здійснює за вказаною адресою свою господарську діяльність. Тому, 16 лютого 2016 року позивачем відповідачу було направлено два примірники проекту договору № 08/16 від 16.02.2016 року в редакції позивача (відповідно типового договору затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009) та надано роз'яснення щодо обов'язкового укладання договорів у сфері надання житлово-комунальних послуг. Однак відповідачем не було надано ні підписаного договору, ні протоколу розбіжностей до нього, ні заперечень стосовно укладання договору, що стало підставою звернення позивача до суду з даною позовною заявою.

Відповідач у запереченні до позову просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Свою позицію відповідач мотивує тим, що, по-перше, існує рішення господарського суду Запорізької області № 908/160/16 зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, тому провадження по справі № 908/736/16 має бути припинено на підставі ст. 80 ГПК України. По-друге, в наданому в якості додатка до позовної заяви проекті договору № 08/16 виключені наступні послуги: прибирання прибудинкової території, косіння газонів, електроенергія і освітлення під'їздів, інше, що свідчить про те, що позивач згоден з тим, що вказані види послуг відповідач здійснює самостійно. В той же час, позивач безпідставно включив в договір обслуговування мереж водопостачання, водовідведення, теплопостачання. Відповідачу на праві приватної власності належить нежитлове приміщення магазину в АДРЕСА_1 Приміщення розташовано на першому поверху будинку. Через належне відповідачу приміщення проходять окремі інженерні споруди мереж водопостачання і водовідведення і теплопостачання, що обслуговують виключно житлові приміщення дому і якими відповідач не користується. Вказані мережі, відповідач, в зв'язку з численними підтопленнями його приміщення, вимушений був самостійно замінити. Рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/879/15-г, встановлено, що приміщення відповідача ФОП ОСОБА_2 на законних підставах відключено від системи теплопостачання, крім того він самостійно проводив ремонт і заміну мереж водопостачання і водовідведення. Цим же рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/879/15-г встановлено, що надані позивачем по справі Якимівське ОП «ВОЖКГ та ПО», яке на той час було визначено виконавцем житлово-комунальних послуг в смт, Якимівка Запорізької області (керівник якого і адреса розташування ідентичні ТОВ «Акімжилсервіс»), документи не можуть належним чином підтверджувати факт надання позивачем послуг з утримання будинку і прибудинкової території. Станом на теперішній час у відповідача відсутні відомості про факти виконання позивачем, ТОВ «Акімжилсервіс», будь яких робіт, перелік яких включено до проекту договору № 08/16, наданого до позивної заяви. Більш того, і в теперішній час ФОП ОСОБА_2 вимушений самостійно проводити ремонт систем водовідведення, якими він не користується. По-третє, в пропонованому позивачем проекту договору (п. 7.1 договору) вказано, що «всі умови цього договору розповсюджують свою дію на відносини (які за своєю суттю є предметом договору), які виникли між сторонами з 01.09.2015 р.». Оскільки між позивачем та відповідачем починаючи з вказаної дати до теперішнього часу відсутні будь які відносини, (за виключенням надання послуг з постачання холодної води і водовідведення та вивозу сухого сміття, які регулюються іншим договором), і позивач фактично не надає будь яких послуг відповідачу, то у відповідача не виникає обов'язок на укладання договору починаючи з вказаної дати. Всупереч вимогам ст. ст. 33, 34 ГПК України, позивачем не надано належних і допустимих доказів і не доведено у встановленому законом порядку факту надання відповідачу послуг з утримання будинку і прибудинкової території (у т.ч. обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових мереж водопостачання і водовідведення, теплопостачання, обслуговування і поточний ремонт будівлі) за спірний період часу. По-четверте, рішенням Якимівської селищної ради № 69 від 26.08.2015 р. дозволено ТОВ «Акімжилсервіс» у перехідний період з 01.09.2015 р. використовувати структуру тарифів та тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірах, що були встановлені для попереднього виконавця послуг - Якимівського ОП «ВОЖКГ та ПО» згідно з додатками № 1 та № 2. Додатком № 2 на послугу утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для ПП «Кульчу», АДРЕСА_1 тариф встановлено у розмірі 2 грн. за 1м2, з ПДВ. В той же час, ТОВ «Акімжилсервіс» не є платником ПДВ, а має статус платника податку зі ставкою 5% (згідно з даних офіційного сайту державної фіскальної служби України https//cabinet.sfs.gov.ua). Таким чином, тариф, в пропонованому позивачем проекті договорі безпідставно, всупереч рішенню селищної ради, самочинно завищено на 20%, а відомості про те, що позивач є платником податків зі ставкою 5% умисно виключені з проекту договору. Укладення договору про надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача лише за умови, якщо пропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору та Закону України № 1875-ІV від 24.06.2004 р. Пропонований позивачем проект договору № 08/16 не відповідає вимогам Закону України № 1875-IV і Типовому договору про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, оскільки включає в себе послуги які позивач не надає, а крім того також безпідставно завищені тарифи.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача у судовому засіданні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 7 від 30 липня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Акімжилсервіс» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг в смт. Якимівка Запорізької області.

У відповідності до положень Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Акімжилсервіс» основним предметом діяльності товариства є надання населенню повного комплексу комунальних послуг: обслуговування будинків, споруд та прибудинкових територій (внутрішньо будинкові комунікації, мережі, освітлення під'їздів, прибирання території, тощо), водопостачання, водовідведення, теплопостачання, вивіз твердих та рідких побутових відходів та інше.

Згідно Свідоцтва про право власності від 28.12.2000 року, Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 на праві власності належить нежитлове приміщення магазину АДРЕСА_1, що складається з одноповерхової цегляної будівлі, визначеної літерою А-3, загальною площею 283,40 кв.м.

З метою дотримання вимог чинного законодавства щодо забезпечення своєчасного укладення договору з позивачем про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на адресу відповідача з супровідним листом № 117 від 16.02.2016 р. було направлено два примірники проекту Договору № 08/16 в редакції позивача з пропозицією у встановлений законодавством строк розглянути, оформити належним чином і повернути на адресу позивача один примірник договору.

Факт направлення на адресу відповідача проекту Договору № 08/16 з супровідним листом № 117 від 16.02.2016 р. підтверджується фіскальним чеком від 16.02.2016 р. та описом вкладення у цінний лист від 16.02.2016 р.

Відповідач, станом на час вирішення спору судом, проект Договору № 08/16 не підписав та на адресу позивача не направив.

У зв'язку із цим, позивач звернувся до суду з даним позовом про спонукання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до укладення договору.

Статтею 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено загальні умови укладання договорів, що породжують господарські зобов'язання. Зокрема, частиною 3 зазначеної статті передбачено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 4 ст. 179 ГК України встановлено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (частина 7 ст. 179 ГК України).

Загальний порядок укладання господарських договорів передбачений ст. 181 ГК України. Зокрема, згідно з приписами цієї статті господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей по договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишилися неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Частиною 8 ст. 181 ГК України встановлено, що у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Аналогічний порядок укладення договору визначений ст. ст. 638-647 ЦК України.

Згідно з ч. 3 ст. 184 ГК України укладення господарських договорів, в тому числі на основі примірних і типових договорів, повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Укладення господарських договорів за рішенням суду регулюється ст. 187 ГК України та ст. 649 ЦК України, відповідно до яких судом розглядаються спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом.

З системного аналізу вищенаведених норм чинного законодавства слідує, що обов'язковою умовою укладення господарського договору є направлення проекту договору стороною, яка бажає укласти договір, та одержання цього проекту стороною, якій запропоновано іншою стороною цей проект.

Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 ГК України, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами ст. 181 ГК України та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору (ч. 3 ст. 184 ГК України).

Дослідженні судом матеріали справи свідчать, що позивач з дотримання вимог ст. ст. 179, 181, ч. 3 ст. 184 ГК України звернувся до відповідача з проектом Договору № 08/16 та пропозицією щодо його укладення.

Станом на час вирішення спору судом відповідач зазначений проект Договору № 08/16 не підписав, протоколу розбіжностей на адресу позивача не направив, чим порушив встановлений порядок укладання господарських договорів.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон N 1875-IV від 24 червня 2004 року) визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Аналіз цього Закону дає підстави для висновку, що він належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Разом з тим ст. 4 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року передбачає, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього Закону, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Статті 3, 6, 203, 626, 627 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначають загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. ст. 642-643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст. ст. 6, 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Зазначені положення узгоджуються з нормами ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, відповідно до яких підставою недійсності правочинів є суперечність їх актам цивільного законодавства.

Водночас ч. 1 ст. 19 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статті 20, 21 цього Закону визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 20 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 "Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" (далі - постанова N 529).

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року, постанови N 529 вбачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 ЦК України та ст. ст. 19, 20 Закону N 1875-IV від 24 червня 2004 року.

Зазначена позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 10 жовтня 2012 року № 6-110цс12.

Запропонована позивачем редакція Договору № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідає формі та змісту (умовам) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», окрім пункту 7.1, який суд вважає за необхідне викласти у власній редакції, приймаючи до уваги заперечення відповідача та виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 187 ГК України встановлено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Позивач у позовній заяві просить викласти пункт 7.1 у наступній редакції: « 7.1. Цей договір укладається на строк до 31.12.2020 року і набирає чинності з дня його укладення. Сторони, керуючись ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, домовились, що всі умови цього Договору розповсюджують свою дію на відносини (які за своєю суттю є предметом договору), які виникли між сторонами з 01.09.2015 року.», проте зазначену редакцію суд вважає неприйнятною. По-перше, позивачем не доведено надання відповідачеві послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 01.09.2015 р. до моменту прийняття рішення судом. По-друге, як зазначає сам позивач у позовній заяві, ним було направлено відповідачеві проект Договору № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій лише 16.02.2016 р.

Згідно з частиною другою статті 187 ГК України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Згідно з частиною третьою статті 84 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору. Зазначені норми не суперечать одна одній, оскільки суд вправі задовольнити позов про спонукання укласти договір лише в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов'язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього. Тому в резолютивній частині рішення, яким задовольняється позов про спонукання укласти договір, слід вказувати на те, що спірний договір є укладеним (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 07.04.2008 р. N 01-8/211).

Виходячи із зазначеного, суд дійшов висновку викласти п. 7.1 Договору № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у наступній редакції: « 7.1. Цей договір укладається на строк до 31.12.2020 року і вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду від 06.06.2016 р. по справі № 908/736/16.».

Щодо твердження відповідача про необхідність припинити провадження по даній справі, оскільки існує рішення господарського суду Запорізької області № 908/160/16 зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, суд зазначає наступне.

Припинення провадження у справі - це форма завершення справи, яке зумовлене передбаченими законом обставинами, що повністю виключають можливість судочинства. Господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку: припинення існування предмету спору, якщо між сторонами не залишилося неврегульованих питань; спір врегульовано самими сторонами після звернення з позовом за умови подання доказів такого врегулювання.

Предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Предмет позову кореспондує зі способами захисту права, які визначені, наприклад, у ст. 16 ЦК України.

В судовому засіданні 18.04.2016 р. судом встановлено, що договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій № 08/16 від 16.02.2016р., який є предметом розгляду у справі № 908/736/16, та договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій № 19/15 від 17.11.2015 р., який був предметом розгляду у справі № 908/160/16 різняться між собою, зокрема номером та датою договору, а також іншими пунктами зазначених договорів.

Отже, підстав для припинення провадження у справі, на підставі ч. 2 ст. 80 ГПК України у суду не має.

Судом відхилено зауваження відповідача стосовно безпідставності включення в договір обслуговування мереж водопостачання, водовідведення, теплопостачання виходячи з того, що ФОП ОСОБА_2 не заперечується сам факт користування послугами водопостачання та водовідведення, проте зазначає, що мережі водопостачання, водовідведення, теплопостачання, які проходять транзитом через приміщення, належне відповідачу, є окремими інженерними системами і не обслуговують належне йому приміщення та не забезпечують потреб належного йому приміщення, а виконують транзитну функцію.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Слід звернути увагу, що нежитлове приміщення, яке належить відповідачу на праві власності, розташоване на першому поверсі будинку, тобто воно є невідокремленою частиною цілого. Крім того, сам відповідач у запереченні до позову зазначає, що мережі водопостачання, водовідведення, теплопостачання проходять транзитом через приміщення, яке належить йому на праві власності. Таким чином, договір, про спонукання до укладення якого позивач звернувся з позовом до суду, є також обов'язковим до укладення, і з переліченими в ньому послугами можна погодитись з огляду на те, що аварійна ситуація з мережами водопостачання, водовідведення, теплопостачання, які є в будинку, може негативно вплинути на всі приміщення, з яких складається будинок, зокрема, й на приміщення відповідача.

Зазначене вище спростовує посилання відповідача на рішення по справі № 908/879/15-г, яким встановлено факт відключення його на законних підставах від системи теплопостачання, адже предметом спірного договору є не надання послуг з теплопостачання, а надання послуг з утримання системи теплопостачання, яка наявна в будинку АДРЕСА_1 Пошкодження системи теплопостачання будинку може призвести, зокрема, й до спричинення шкоди нежитловому приміщенню, яке належить на праві приватної власності відповідачеві та є невідокремленою частиною цього будинку.

Крім того, відповідач зазначає, що він був змушений самостійно проводити ремонт і заміну мереж водопостачання і водовідведення. Але це зауваження не може бути підставою для відмови у позові, оскільки відповідач був змушений здійснити ці дії саме через не укладення ним з позивачем спірного договору.

Щодо заперечення відповідача про невідповідності Договору № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формі та змісту (умовам) типового договору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» в частині тарифів, що застосовуються, суд зазначає наступне. Рішенням Якимівської селищної ради № 69 від 26.08.2015 р. дозволено ТОВ «Акімжилсервіс» у перехідний період з 01.09.2015 р. використовувати структуру тарифів та тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірах, що були встановлені для попереднього виконавця послуг - Якимівського ОП «ВОЖКГ та БО» згідно з додатками № 1 та № 2. Додатком № 2 на послугу утримання будинків, споруд та прибудинкових територій для ФОП ОСОБА_2 АДРЕСА_1 тариф встановлено у розмірі 2 грн. за 1м2, з ПДВ.

Таким чином, тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає ТОВ «Акімжилсервіс», фактично встановлені рішенням Якимівської селищної ради № 69 від 26.08.2015 р. Запропонована позивачем редакція Договору № 08/16 в частині визначення тарифів відповідає рішенню Якимівської селищної ради № 69 від 26.08.2015 р. Тому суд не вбачає невідповідності Договору № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формі та змісту (умовам) типового договору, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, враховуючи міру та ступінь вини кожної із сторін у спірних правовідносинах, судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.

Керуючись ст. ст. 179, 181, 184, 187 ГК України, ст. ст. 3, 6, 203, 208, 215, 627, 628, 630, 638, 642, 643, 649 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року N 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», ст. ст. 1, 4, 19, 20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Акімжилсервіс" смт. Якимівка, Запорізької області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, смт. Якимівка, Запорізька область про спонукання до укладення договору, задовольнити частково.

2. Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 (72503, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Акімжилсервіс" (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. 50 років Жовтня, б. 2-А, код ЄДРПОУ 37391099) Договір № 08/16 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у наступній редакції:

ДОГОВІР № 08/16

про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій

смт. Якимівка

Товариство з обмеженою відповідальністю «Акімжилсервіс», в особі директора Субботіна В.О., що діє на підставі Статуту, (далі - Виконавець), з однієї сторони, і Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, який (яка) є власником (наймачем, орендарем) приміщення площею 283,4 м2. (далі - Споживач), з другої сторони, уклали цей договір про таке:

1. ПРЕДМЕТ ДОВОГОРУ

1.Предметом цього договору є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_1 а Споживачем - забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором.

2. Виконавець надає послуги відповідно до затвердженого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, копія якого додається до цього договору. У разі зміни тарифів на вказані послуги, додаткова угода між сторонами не укладається, а Споживач повідомляється в установленому законодавством порядку.

3. Розмір щомісячної плати за наданні послуги становить283,4 м2 х 2,00 грн. = 566,8 грн.

До комплексу послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій включені наступні послуги («так» - включені;):

поточний ремонт та обслуговування мереж:

водопостачання так 0.31 грн.

водовідведення так 0.17 грн.

теплопостачання так 0.90 грн.

поточний ремонт та обслуговування покрівель так 0.62 грн.

4.Наявність пільг з оплати послугу немає відсотків, (назва законодавчого акта, що передбачає пільгу)

2. ОПЛАТА СПОЖИТИХ ПОСЛУГ

2.1. Розрахунковим періодом є календарний місяць.

Застосовується щомісячна система оплати послуг. Платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

2.2. Загальна сума за цим Договором складає гривень.

2.3. Послуги оплачуються в готівковій/безготівковій формі.

2.4. Плата вноситься на розрахунковий рахунок 26006045396001 через АТ «ТАСКОМБАНК» м. Київ. МФО 339500. код СДРПОУ 37391099.

2.5. За несвоєчасне внесення плати зі Споживача стягується пеня у розмірі 0,5 відсотків від простроченого платежу за кожний день прострочки.

2.6. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, Виконавець здійснює перерахунок розміру плати.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРШ

3.1. Споживач має право на:

1) отримання своєчасно та відповідної якості послуг згідно із законодавством;

2) усунення Виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг у встановлені законодавством строки;

3) зменшення розміру плати за надані послуги у разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості у визначеному законодавством порядку;

4) відшкодування збитків, заподіяних його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості;

5) своєчасне отримання інформації від виконавця про перелік складових послуг, структуру тарифу, загальну суму місячного платежу, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо;

6) перевірку кількісних та якісних показників надання послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

7)зменшення розміру плати за перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт та отримання компенсації за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудованих робіт у розмірі, встановленому законодавством;

8) внесення за погодженням з виконавцем у договір змін, що впливають на розмір плати.

3.2. Споживач зобов'язаний:

1) оплачувати послуги в установлений договором строк;

2) своєчасно інформувати виконавця про виявлені несправності в інженерних мережах, конструктивних елементах належного йому приміщення;

3) дотримуватися правил пожежної, газової, електричної безпеки та санітарних норм;

4) забезпечувати безперешкодний доступ у приміщення представників Виконавця за наявності у них відповідного посвідчення, з метою:

ліквідації аварій - цілодобово;

встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення профілактичного огляду - згідно з вимогами нормативно-правових актів;

5) у разі несвоєчасного внесення платежів за послуги оплачувати пеню у розмірі, встановленому цим договором;

6) проводити за власні кошти ремонт приміщення, що він експлуатує;

7) своєчасно вживати заходів по усуненню виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з власної вини;

8) дотримуватися вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення ремонту, реконструкцій та переобладнання приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

9) своєчасно проводити підготовку квартири, нежилого приміщення у житловому будинку та технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

10) дотримуватися Правил користування приміщеннями житлових будинків;

11) поінформувати у десятиденний строк Виконавця про втрату права на пільги.

12) Повідомляти Виконавця про зміни загальної площі займаних Споживачем нежитлових приміщень в будинку, не пізніше 3 днів з моменту настання відповідного факту зміни площі, з наданням копії експлікації внутрішніх площ чи іншого документу, що підтверджує дані зміни.

3.3. Виконавець має право:

1) вимагати від Споживача дотримання вимог правил експлуатації житлових будинків та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

2) доступу, у тому числі несанкціонованого в приміщення споживача для ліквідації аварії відповідно до встановленого законом порядку, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічного і профілактичного огляду;

3) нарахувати у разі несвоєчасного внесення Споживачем плати за надані послуги пеню у розмірі, встановленому цим договором;

4) вимагати від Споживача своєчасного проведення робіт щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини Споживача, або відшкодування Споживачем вартості цих робіт;

5) внесення за погодженням зі споживачем у договір змін, що впливають на розмір плати.

3.4. Виконавець зобов'язаний:

1) забезпечувати вчасно і відповідної якості надання послуг згідно із законодавством;

2) надавати Споживачу у встановленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік складових послуг, структуру тарифу, загальну суму місячного платежу, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо;

3) утримувати внутрішньо будинкові мережі в належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, вживати заходів до запобігання аварійним ситуаціям та їх ліквідації, усунення порушень у наданні послуг у строки, встановлені законодавством;

4) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги Споживача і проводити відповідний перерахунок розміру плати за послуги у разі їх неподання або надання не в повному обсязі, зниження кількісних і якісних показників;

5) сплачувати Споживачу компенсацію за завданий збиток перевищенням встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

6) своєчасно ознайомлювати споживача з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг;

7) своєчасно за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з утриманням послуг, що виникли з його вини;

8) відшкодувати Споживачу збитки, заподіяні його майну та/або приміщенню, шкоду заподіяну життю чи здоров'ю Споживача внаслідок ненадання послуг або надання послуг неналежної якості;

9) здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, приміщень;

10) своєчасно проводити підготовку житлового будинку та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРШ

4.1. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за:

1) недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

2) несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені;

3) порушення визначених цим договором зобов'язань;

4.2. Виконавець несе відповідальність за:

1) неналежне надання або ненадання послуги, що призвело до заподіяння збитків майну та (або) приміщенню Споживача, шкоди його життю чи здоров'ю, шляхом відшкодування збитків;

2) зниження кількісних та якісних показників послуг або перевищення строків проведення ремонтно-профілактичних робіт - шляхом зменшення розміру плати. Якість надання послуг визначається відповідно до затвердженої органом місцевого самоврядування структури тарифу, періодичності та строків надання послуг;

3) перевищення встановлених строків проведення аварійно-відбудовних робіт;

4) порушення зобов'язань, встановлених договором і законодавством.

5. ПОРЯДОК РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ

5.1. У разі порушення виконавцем умов договору Споживачем та представником Виконавця складається акт-претензія із зазначенням у ньому строків, виду порушення, кількісних і якісних показників послуг тощо.

Представник Виконавця повинен з'явитися на виклик Споживача для підписання акта-претензії не пізніше ніж протягом двох робочих днів.

У разі неприбуття представника Виконавця у визначений договором строк або необґрунтованої відмови від підписання акт-претензії вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два інших споживачі.

5.2. Акт-претензія подається Виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає Споживачеві обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.

5.3. Спори між сторонами розв'язуються шляхом проведення переговорів або у судовому порядку.

6. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ

6.1. Сторони звільняються від відповідальності за цим договором у разі настання не переборної сили (дії надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру), яка унеможливлює надання відповідної послуги відповідно до умов договору.

7. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

7.1. Цей договір укладається на строк до 31.12.2020 року і вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду від 06.06.2016 р. по справі № 908/736/16.

Договір вважається щороку продовженим на тих самих умовах, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду його умов. Договір може бути розірваний достроково у разі:

а) переходу права власності (користування) на приміщення до іншої особи;

б) невиконання умов договору сторонами договору.

7.2. Договір складено у двох примірниках, один з яких зберігається у Споживача, другий - у Виконавця.

8. ІНШІ УМОВИ

8.1. Невід'ємною частиною даного договору є копія Рішення органу місцевого самоврядування про затвердження тарифів на послуги.

8.2. Звірка взаєморозрахунків має проводитися не рідше 1-го разу на квартал, за період не більше як за останній календарний рік.

8.3. Все про що сторони не вказали в договорі, при виникненні спірних питань вони керуються діючим законодавством України.

ДОДАТКОВІ ВІДОМОСТІ

Телефони Виконавця:

Диспетчерська, аварійна служби,

майстри, головний інженер 9-10-38

Телефони Споживача:

АДРЕСА І ПІДПИСИ СТОРШ

ВИКОНАВЕЦЬ: СПОЖИВАЧ:

ТОВ «Акімжилсервіс» ФОП ОСОБА_2

вул. 50 років Жовтня, 2а, АДРЕСА_1

смт. Якимівка, смт. Якимівка,

Запорізька область, 72503 Запорізька область

тел. 9-13-46

___В.О.Субботін

М.П. М.П.

3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (72503, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Акімжилсервіс" (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. 50 років Жовтня, б. 2-А, код ЄДРПОУ 37391099) 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

4. В іншій частині позову відмовити.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. ст. 84, 85 ГПК України "08" червня 2016 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.