Ухвала суду № 58182119, 06.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2016 року м. Київ № 826/8511/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадаструпрозобов'язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якому просить зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру подати на реєстрацію до Міністерства юстиції Український класифікатор цільового використання землі (УКЦВЗ) від 24.04.1998 р. № 14-1-7/1205 та зобов'язати Міністерство юстиції в особі Міністра юстиції зареєструвати Український класифікатор цільового використання землі (УКЦВЗ) від 24.04.1998 р. № 14-1-7/1205.

Ознайомившись із позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як інвалід ІІ групи. Проте суд не може погодитися з такими доводами позивача з огляду на наступне.

Як вбачається з наданої позивачем довідки МСЕК серії 10 ААВ № 922078, позивачу встановлено 2 групу інвалідності строком до 01.05.2016 р. Дата чергового переогляду - 10.04.2016 р. Доказів того, що строк інвалідності продовжено суду не надано.

Тобто станом на день звернення до суду із даним позовом 31.05.2016 р., позивачем не доведено його статус інваліда 2 групи, що є підставою для його звільнення від сплати судового збору.

За таких обставин судовий збір має бути сплачений позивачем на загальних підставах, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з урахуванням двох заявлених позовних вимог немайнового характеру, тобто у сумі (551,20*2)=1102,40 грн.

Частиною 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В позовній заяві зазначено представника позивача ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності від 16.10.2012 р. Разом з тим, оскільки строк довіреності є вичерпаний (строк дії до 16.10.2015 р.)., суд приходить до висновку, що повноваження щодо представництва ОСОБА_4 позивача станом на день звернення до суду 31.05.2016 р. є припиненими, а тому остання не може бути прийнята судом як доказ, що підтверджує повноваження представника на представництво інтересів позивача у суді.

Таким чином, у випадку наявності повноважень у ОСОБА_4 щодо представництва позивача в даній справі, останньому необхідно надати суду належним чином завірену довіреність, що підтверджує його повноваження як представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Отже, процесуальне призначення доказів полягає у встановленні наявності або відсутності обставин, що мають значення для справи.

Так, в позовній заяві позивач вказує про те, що він є власником земельної ділянки в АДРЕСА_1. Однак, доказів, які підтверджують даний факт суду не надає. Таким чином, позивачу на усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази права власності на зазначену земельну ділянку.

Згідно вимог ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до статті 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно ст. 5 Закону України "Про громадянство України" документом, що підтверджує громадянство України є паспорт.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду копію паспорту, завірену належним чином з відміткою про реєстрацію місця проживання, а також довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Підсумовуючи вищенаведене, на усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір та надати суду докази такої сплати; надати чинну довіреність на свого представника; копію паспортних даних та довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру; докази наявності права власності на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: в АДРЕСА_1.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О.Іщук