Постанова № 58182060, 08.06.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 червня 2016 року Чернігів Справа № 825/944/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Кондратенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

23.05.2016 Козелецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Козелецька ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 25590,48 грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 35396,81 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

07.06.2016 від Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Ніжинська ОДПІ) надійшло клопотання про заміну неналежного позивача належним, у зв'язку з приєднанням Козелецької ОДПІ до Ніжинської ОДПІ (Вх. № 5081/16).

З таких підстав, суд вважає за необхідне замінити неналежного позивача належним, а саме Козелецьку ОДПІ на Ніжинську ОДПІ.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника.

Відповідач також до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.07.2005 ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) зареєстровано як суб'єкта підприємницької діяльності, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і взято на облік до податкового органу як платника податків.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно встановлюючи обставини спору, суд враховує норми пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, якими визначено термін "податкове зобов'язання" - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк, та термін "податкове повідомлення-рішення" - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності, та зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 25590,48 грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 35396,81 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 25590,48 грн. виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання визначеного:

- податковою декларацією від 16.01.2016 на суму 9379,00 грн.;

- податковою декларацією від 21.02.2016 на суму 2570,00 грн.;

- податковою декларацією від 19.03.2016 на суму 1822,00 грн.;

- податковою декларацією від 19.04.2016 на суму 3300,00 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2014 № 0007001700 за основним платежем - 14623,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 3655,75 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2014 № 0006981700 за штрафними санкціями - 478,78 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2014 № 0006991700 за штрафними санкціями - 60,00 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2016 № 00000101700 за штрафними санкціями - 6,60 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2016 № 0000091700 за штрафними санкціями - 470,81 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2016 № 0002981700 за штрафними санкціями - 953,22 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2016 № 0002971700 за штрафними санкціями - 586,09 грн.

Крім того, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 643,14 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 35396,81 грн. підтверджується:

- податковою декларацією від 02.02.2015 на суму 553,74 грн. (квартальні авансові платежі за серпень/листопад 2015 року);

- податковою декларацією від 06.02.2015 на суму 95,12 грн.;

- податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2014 № 0006841700 за основним платежем - 25455,30 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 6363,83 грн.

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 2375,08 грн.

Зазначена сума заборгованості за вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями та податковими деклараціями є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Крім того, відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також, суд враховує п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У свою чергу, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу).

Таким чином, відповідно до вимоги ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 01.12.2014 № 9-22 (вручено - 03.12.2014).

Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 25590,48 грн. та по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 35396,81 грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податковий борг:

- по податку на додану вартість на суму 25590,48 грн. (двадцять п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто гривень 48 коп.) до Державного бюджету Козелецького району; Отримувач: УК у Коз.р-ні/Козелець кий р-н/14010100, Код отримувача: 38020568, МФО 853592, ГУДКСУ м. Чернігів, розрахунковий рахунок 31112029700163 Призначення платежу:*;140; НОМЕР_1; погашення суми податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, ОСОБА_1

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на суму 35396,81 грн. (тридцять п'ять тисяч триста дев'яносто шість гривень 81 коп.) до Державного бюджету Козелецького району; Отримувач: УК у Коз.р-ні/Козелець кий р-н/11010500, Код отримувача: 38020568, МФО 853592, ГУДКСУ м. Чернігів, розрахунковий рахунок 33119341700165 Призначення платежу:*;140; НОМЕР_1; погашення суми податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, ОСОБА_1

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Ю.О.Скалозуб