Ухвала суду № 58181609, 08.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2697/16

УХВАЛА

08 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Весело-кутський комбінат хлібопродуктів» до Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області про скасування вимоги , -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Весело-кутський комбінат хлібопродуктів» до Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області, в якому позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу, складену відповідачем 04.05.2016 року за №Ю-1 на суму 8001,09грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіренність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Позов поданий представником позивача за довіреністю, яка підписана Директором ОСОБА_1, в той же час наданий наказ від 21.11.2014 року, згідно з яким він призначений тимчасово виконуючим обовязки директора. Витяг з ЄДР наданий до суду сформований станом на 20.02.2015 року.

Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками підприємства в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позивачу необхідно надати до суду копію Статуту підприємства, витяг з ЄДР станом на час звернення до суду.

В обґрунтування своєї незгоди з вимогою позивач посилається на п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затверджене постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 року №21 (далі Інструкція), якою встановлено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.

Позивач зазначив, що він не отримував від відповідача акту документальної перевірки, а також не надавав та не погоджував жодних даних стосовно вказаної у Вимозі суми. У позивача відсутні будь-які чинні документи, на підставі яких відповідачем нарахована зазначена у Вимозі сума.

Проте позивач не зазначає з яких підстав він вважає, що, що відповідачем був складений акт, оскільки тільки при його складанні він направляється страхувальнику разом з вимогою.

Крім того, є незрозумілим посилання позивача на відсутність у нього чинні документи, на підставі яких відповідачем нарахована зазначена у Вимозі сума.

Відповідно до п.5.9 Інструкції обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески. Обчислення органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться, виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу).

Пунктом 8.3 визначено, що вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити про відповідність сплачених ним страхових внесків його звітності.

Крім того, сам позивач зазначив, що згідно з п.8.5 Інструкції у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Зазначена норма узгоджується з п. 8.2 про те, що вимога про сплату боргу є виконавчим документом. Саме страхувальник, яким є позивач, повинен узгодити зазначену у вимозі суму, тобто вияснити на підставі яких документів нараховані страхові внески, та у разі неузгодження цієї суми та незгоди з нею має оскаржити до суду, але вказане оскарження буде вже конкретизованим з наданням відповідних доказів.

Позивач не зазначає причин, з яких він як страхувальник не узгодив суму зазначену в оскаржуваній вимозі з Пенсійним фондом, не надає відповідних доказів цих обставин, причин не можливості їх надання.

Позивачем також не наданий до позову в порушення ст.106 КАС України документ про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір».

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду позову відповідно до вимог ст.105,106 КАС України, наданням квитанції про сплату судового збору.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Весело-кутський комбінат хлібопродуктів» до Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області про скасування вимоги - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 22.06. 2016 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.