Постанова № 58160609, 20.10.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2010 року Справа № 2а-3194/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Мирошниченка В.С.

при секретарі Поцелуйко А.І.

за участю:

представника відповідача- Домантович А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції до державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд»про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

06.09.2010р. ОСОБА_1 міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» про стягнення заборгованості з земельного податку по Маловодянській сільській раді в сумі 669632,77 грн. та по ОСОБА_1 міській раді в сумі 5898,06 грн., також по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 8029,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 01.09.10 р. відповідач має податкову заборгованість на загальну суму 683560,65грн. Заборгованість по сплаті земельного податку в розмірі 675530,83 грн. виникла у відповідача у звязку з неповною сплатою за період з березня 2010 року по серпень 2010 року за земельні ділянки, які знаходяться на території Маловодянської сільської ради (669632,77 грн), ОСОБА_1 міської ради (5898,06 грн.). Заборгованість в сумі 8029,82 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин виникла у відповідача у звязку з неповною сплатою за другий квартал 2010 року по Маловодянській сільській раді. Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання. зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів. наступних за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Граничні строки сплати вказаних зобовязань минули, але погашення податкового боргу не здійснено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.10.2010р. закрито провадження у справі щодо частини позовних вимог. Від вимог в частині стягнення з відповідача заборгованості по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 8029,82 грн. позивач відмовився у зв'язку з погашенням суми боргу.

В судове засідання призначене на 20.10.10р. представник позивача не зявився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у справі доказів, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в частині стягнення земельного податку з відповідача по Маловодянській сільській раді в сумі 424387,56 грн. та по ОСОБА_1 міській раді в сумі 5898,06 грн.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, мотивуючи тим, що заборгованість з земельного податку по ОСОБА_1 міській раді в сумі 5898,06 грн. було сплачено 02.09.2010р., підтвердженням того є платіжне доручення №30 на суму 21239,60грн. Більш того, станом на 01.10.10р. відповідачем сплачено частину податку за земельні ділянки на території ОСОБА_1 міської ради, строк сплати якої ще не настав. Також представник відповідача вказала, що заборгованість з земельного податку по Маловодянській сільській раді в сумі 669632,77 грн. частково відповідачем була сплачена в сумі 245245,21грн. 07.10.10р., що підтверджується платіжним дорученням №11. Заборгованість в сумі 424387,56 грн. відповідачем не сплачується, оскільки фінансування коштів на сплату податків та обовязкових платежів виділяються підприємству з Державного бюджету України, тому відповідач немає фінансової можливості погасити податки та обовязкові платежі самостійно.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що державне підприємство «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд»є юридичною особою, знаходиться на обліку у ОСОБА_1 міжрайонній державній податковій інспекції, як платник податків (а.с.9).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 МДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування податковий борг з земельного податку є загальнодержавним податком.

Згідно податкового розрахунку станом на 01.09.2010р. року у відповідача податковий борг з земельного податку по Маловодянській сільській раді становить 669632,77 грн. (а.с.6).

У відповідності до платіжного доручення №11 від 07.10.2010р. відповідачем сплачено податок на землю по Маловодянській сільській раді за січень, лютий, частково за березень 2010р. у сумі 245 245,21 грн.(а.с.49).

Податковий борг з земельного податку по Маловодянській сільській раді в сумі 424387,56 грн. відповідачем не сплачений.

Згідно податкового розрахунку станом на 01.09.2010р. року у відповідача податковий борг з земельного податку по ОСОБА_1 міській раді становить 5898,06 грн. (а.с.7).

Відповідачем вказаний податковий борг за липень-серпень 2010 р. сплачено 02.09.2010р., що підтверджується платіжним доручення №30 на суму 21239,60 грн.(а.с.62).

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна вимога в частині стягнення податкового боргу з земельного податку по ОСОБА_1 міській раді в сумі 5898,06 грн. не підлягають задоволенню, у звязку з добровільною сплатою відповідачем.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції.

Статтею 14 Закону України „Про плату за землю передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з земельного податку у розмірі 424387,56 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції до державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд»про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд»(КОД ЄДРПОУ: 04853709, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Проммайданчик) на користь ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції (р\р 34127999700160, одержувач УДК у Долинському районі, код 23683775, установа банку ГУДКУ у Кіровоградській бласті, МФО 823016) податковий борг з земельного податку по Маловодянській сільській раді у у сумі 424 387 (чотириста двадцять чотири триста вісімдесят сім) гривень 56 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2