Постанова № 58155113, 01.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"01" червня 2016 р. № 820/2887/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Спірідонова М.О.

за участі:

секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.

представників:

позивача - Павленка О.М.,

відповідача - Філатова П.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за поданням

Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форстрейд" про стягнення коштів за податковим боргом ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Східна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд стягнути з ТОВ "Форстрейд" суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 8889,00 грн.

В обґрунтування подання зазначено наступне. Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Східній ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. ТОВ "Форстрейд" до контролюючого органу було надано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2016 року, в якій самостійно було задекларовано суму податкового зобов'язання у розмірі 16250,00 грн. Станом на день звернення до суду залишок несплаченої суми податкового боргу складає 8889,00 грн. На підставі викладеного, з посиланням на положення податкового законодавства, ОДПІ просить суд задовольнити подання у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги і доводи подання, просив суд задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача, ТОВ "Форстрейд", у судовому засіданні заявлене подання не визнав, проти задоволення вимог заперечував. В обґрунтування заперечень зазначив, що податковий борг у заявленій до стягнення сумі у підприємства відсутній, відтак у податкового органу немає підстав для звернення до суду із поданням про стягнення.

Суд, дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення представників сторін, вважає, що подання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач, ТОВ "Форстрейд", є платником податків та перебуває на обліку у Східній ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Пунктом 250.1 ст. 250 ПК України визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів; за утворення радіоактивних відходів та тимчасове зберігання радіоактивних відходів понад установлений особливими умовами ліцензії строк - за місцем перебування платника на податковому обліку у контролюючих органах.

Так, матеріалами справи підтверджено, що платником податків листом від 22.02.2016 р. до контролюючого органу було надіслано податкову декларацію з податку на додану вартість, в якій самостійно було задекларовано суму податкового зобов'язання за січень 2016 р. у розмірі 16250,00 грн.

У зв'язку із несплатою узгодженої сум податкового зобов'язання у розмірі 8889,00 грн. у встановлені законом строки, 12.03.2016 р. Східною ОДПІ було сформовано і надіслано на адресу ТОВ "Форстрейд" податкову вимогу №226-17 на суму 16250,00 грн.

Згідно платіжного доручення №29 від 30.03.2016 р. ТОВ "Форстрейд" сплатило суму ПДВ за січень 2016 р. у розмірі 7358,00 грн.

Погашення боргу у зазначеній сумі підтверджується також копією зворотного боку облікової картки платника податків і не заперечується податковим органом.

Судом також встановлено, що листом від 21.03.2016 р. ТОВ "Форстрейд" надіслало до Східної ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2016 року. З оглянутої у судовому засіданні копії даного документа вбачається, що суму 8889,00 грн. платником податку віднесено у графу 20.1 "Сума від'ємного значення, що не перевищує суму, яка зараховується у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість".

За твердження податкового органу, у прийнятті зазначеної декларації відповідачу було відмовлено через неврахування особливостей заповнення податкової звітності, про що підприємству повідомлено листом від 24.03.2016 р.

Станом на 25.05.2016 року залишок несплаченої ТОВ "Форстрейд" суми податкового боргу з податку на додану вартість, на думку податкового органу, складає 8889,00 грн.

Несплата податкового боргу ТОВ "Форстрейд" у повному обсязі і минування 60 днів з дня надіслання податкової вимоги зумовили звернення Східної ОДПІ до суду із даним поданням у порядку ст. 183-3 КАС України.

Проте, суд не може погодитися із такою позицією податкового органу щодо існування у підприємства податкового боргу з огляду на такі обставини.

У статті 67 Конституції України зазначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктами 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

У відповідності до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно положень п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 49.8 ст. 49 Податкового кодексу України, прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом. За умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою, 49.9.2. у разі, якщо контролюючий орган із дотриманням вимог пункту 49.11 цієї статті не надає платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або у випадках, визначених цим пунктом, не надсилає його платнику податків у встановлений цією статтею строк. (п.п. 49.9.2 п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу УКраїни).

Довід Східної ОДПІ стосовно того, що листом від 24.03.2016 р. підприємству-боржнику було повідомлено про відмову у прийнятті податкової декларації за лютий 2016 року, відхиляється судом як неспроможний, позаяк згідно наявної в матеріалах справи копії чеку установи поштового зв'язку, надіслано даний лист на адресу ТОВ "Форстрейд" було лише 01.06.2016 р.

З огляду на викладені норми, податкова декларація ТОВ "Форстрейд" з податку на додану вартість за лютий 2016 року, де суму 8889,00 грн. платником податку віднесено у графу 20.1 "Сума від'ємного значення, що не перевищує суму, яка зараховується у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість", прийнята податковим органом.

Відтак, твердження позивача про наявність у ТОВ "Форстрейд" узгодженого податкового зобов'язання, яке підлягає стягненню у порядку ст. 183-3 КАС України, не знайшло свого підтвердження у ході судового розгляду справи.

Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форстрейд" про стягнення коштів за податковим боргом необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форстрейд" про стягнення податкового боргу - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено 06.06.2016 р.

Суддя Спірідонов М.О.