Ухвала суду № 58155044, 06.06.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 червня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/2420/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько О.Л., в порядку письмового провадження, перевіривши матеріали заяви Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 14.06.2013, у справі 816/2420/13-а Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2013 року у справі № 816/2420/13-а задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій задовольнити та постановлено стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі на р/р 37192104001612 в ГУДКСУ в Полтавській області МФО 831019 заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень).

14 червня 2013 року Управлінню Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області видано виконавчий лист по справі № 816/2420/13-а.

26 травня 2016 року до Полтавського окружного адміністративного суду звернулося Лохвицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження із Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 22532217) на Лохвицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 40386115).

В обґрунтування даного клопотання заявник зазначав, що Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі реорганізувалося шляхом злиття та утворилося Лохвицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке являється правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України у Лохвицькому районі.

Заявник, сторони по справі не з'явилися, про дату час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Заявник надіслав клопотання про розгляд заяви без участі у повноваженого представника.

Відповідно до положень частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41, частини 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить із такого.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року N 606-XIV із змінами та доповненнями станом на момент розгляду справи судом (надалі - Закон N 606) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виходячи із системного аналізу норм Закону № 606 виконавчі дії можуть вчиняться лише у відкритому виконавчому провадженні.

Згідно частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї із сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації суб'єкта владних повноважень (боржника). Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

На запит суду Лохвицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції надано відповідь від 30.05.2016 № 24654/02-13, що на виконанні у ВДВС Лохвицького РУЮ перебував виконавчий лист № 816/2420/13-а виданий 14.06.2013 Полтавським окружним адміністративним судом. Даний виконавчий лист входив до складу зведеного виконавчого провадження. В зв'язку з тим, що автомобіль боржника, на який було накладено арешт, протягом року не було розшукано 28.01.2016 дане виконавче провадження було закінчено згідно п. 7 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" та постанова про закінчення виконавчого листа разом з виконавчим документом було повернуто стягувачеві. На даний момент на виконанні відсутній вищезазначений виконавчий лист.

За відсутності відкритого виконавчого провадження суд не знаходить правових підстав для задоволення заяви Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 14.06.2013, у справі 816/2420/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько