Ухвала суду № 58143899, 27.05.2016, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/3757/16-к

(1-кс/199/558/16)

УХВАЛА

27.05.2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Богун О.О., при секретарі Рибак К.О. за участю прокурора Нестеренко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Нестеренко О.А., звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Управління комунального господарства Дніпропетровської міської ради, згідно наступного переліку:

- заявки експлуатуючої організації про необхідність проведення ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська;

- дефектного акту з зазначенням умов виконання робіт;

- договору з виконання проектно-вишукувальних робіт;

- проект капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська, затверджений у встановленому законом порядку;

- експертиза проекту капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська;

- тендерних пропозицій учасника закупівлі ТОВ «Спецінтерсервіс» (код 32547934);

- протоколів розкриття тендерних пропозицій, акцепт тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів;

- договорів № 429 на проведення капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська.

- акту приймання виконаних робіт за формою №КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3.

- іншої документації з виконання договірних зобов'язань згідно договору №429 від 21.12.2015 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється процесуальне керівництво при провадженні досудового розслідування за кримінальним провадженням №42016042630000062, зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 24.05.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 21.12.2015 року між Управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради в особі голови управління ОСОБА_2 та ТОВ «Спецінтерсервіс» (код ЄДРПОУ 32547934)в особі директора ОСОБА_3 укладено договір № 429 на проведення капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1, блок 2,3,4 м. Дніпропетровська, з визначенням строку дії договору до 31.12.2015 року.

Акцептована тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «Спецінтерсервіс» (код ЄДРПОУ 32547934), згідно Переліку документів, для підтвердження можливості виконання робіт, що мають бути надані у складі пропозиції, повинна містити у тому числі копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та гарантійний лист Учасника, який підтверджує надання учасником замовнику усіх вищезазначених документів у паперовому вигляді, оформлених належним чином, у разі його визначення переможцем протягом 3 діб.

Проте, за результатами аналізу пакету документації, що складає пропозицію конкурсних торгів визначеного учасника, встановлено, що на час подання та акцептування тендерної пропозиції ТОВ «Спецінтерсервіс» (код ЄДРПОУ 32547934)не надана документація, що підтверджує можливість виконання робіт, які становлять предмет закупівлі у відповідності до вимог діючого законодавства.

Згідно ст. 21 Закону «Про охорону праці», роботодавець повинен одержати дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Відповідно п.18 Переліку робіт підвищеної небезпеки затвердженого постановою КМУ №1107 від26 жовтня 2011 року до робіт підвищеної небезпеки зокрема віднесені роботи верхолазні та скелелазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, та роботи, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників.

Згідно інформації Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області ТОВ «Спецінтерсервіс»(код ЄДРПОУ 32547934) не отримано дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, що відповідно ст.21 Закону України «Про охорону праці», п. 2 додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виключає можливість виконання робіт з капітального ремонту покрівлі 9-ти поверхового житлового будинку.

Таким чином, в порушення ст.21 Закону України «Про охорону праці»,

ч.3 ст.40 Закону України «Про здійснення державних закупівель», п. 18 додатку 3 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107,посадові особи ТОВ «Спецінтерсервіс»(код 32547934),зловживаючи наданими повноваженнями, при складені тендерної пропозиції учасника закупівлі, з метою отримання неправомірної вигоди - бюджетного фінансування в розмірі 360 195,65 гривень, внесли до тендерної документації завідомо неправдиві відомості щодо можливості виконання працівниками підприємства робіт підвищеної небезпеки.

В зв'язку з чим і виникла необхідність звернення з даним клопотанням, оскільки витребувані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, потребують вилучення в оригіналах з метою подальшої перевірки та недопущення знищення або спотворення, а будь-якими іншими способами отримати дані відомості вони можливості не мають.

Заслухавши прокурора Нестеренко О.А., та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи, мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, а самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази у справі, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваних документів неможливо, а вилучення їх необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Надати тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні Управління комунального господарства Дніпропетровської міської ради, згідно наступного переліку:

- заявки експлуатуючої організації про необхідність проведення ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська;

- дефектного акту з зазначенням умов виконання робіт;

- договору з виконання проектно-вишукувальних робіт;

- проект капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська, затверджений у встановленому законом порядку;

- експертиза проекту капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська;

- тендерних пропозицій учасника закупівлі ТОВ «Спецінтерсервіс» (код 32547934);

- протоколів розкриття тендерних пропозицій, акцепт тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів;

- договорів № 429 на проведення капітального ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку за адресою: пр. ім. Г. Правди, буд.1 блок 2,3,4 м. Дніпропетровська.

- акту приймання виконаних робіт за формою №КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою №КБ-3.

- іншої документації з виконання договірних зобов'язань згідно договору №429 від 21.12.2015 року.

Тимчасовий доступ до названих речей і документів надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Нестеренко О.А., співробітникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції України при виконанні ними доручення прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: