Ухвала суду № 58127272, 06.06.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

06 червня 2016 року м. Київ № 826/18801/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П., розглянув у порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовом

Самбірської об’єднаної держаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області

до

Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

про

стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Самбірська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”, в якому просила (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) стягнути податковий борг в розмірі 21 192 254,82 гривень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2016, адміністративний позов Самбірської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” (код ЄДРПОУ 00135390) заборгованість з плати за користування надрами для видобування нафти та природного газу на загальну суму 21 192 254,82 грн. (двадцять один мільйон сто дев’яносто дві тисячі двісті п’ятдесят чотири гривні 82 коп.) з розрахункових рахунків, що були відкриті Публічним акціонерним товариством “Укрнафта” на погашення податкового боргу.

13.04.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” про роз’яснення постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2016 у справі № 826/18801/14 в частині того за який період стягується з Публічного акціонерного товариства заборгованість з плати за користування надрами для видобування нафти та природного газу на загальну сума 21 192 254,82 грн., а також чи стосується даний борг періоду липень - вересень 2014 року.

У зв’язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа № 826/18801/14, заяву про роз’яснення судового рішення було повторно розподілено між суддями.

За результатом повторного автоматичного розподілу судової справи, для розгляду заяви про роз’яснення судового рішення було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2016 призначено судове засідання щодо вирішення заяви відповідача про роз’яснення судового рішення в адміністративній справі №826/18801/14.

У судовому засіданні 24.05.2016 суд відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали вирішити питання щодо роз’яснення судового рішення в порядку письмового провадження.

Відповідно до другого пункту частини першої статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013 описова частина судового рішення повинна містити короткий зміст позовних вимог і позиції відповідача; пояснення осіб, які брали участь у справі, а також інші докази, що були досліджені судом. Короткий зміст позовних вимог повинен містити серед іншого чітке викладення вимог адміністративного позову відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України. У цій частині судового рішення також може міститися виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та позиція позивача щодо позовних вимог інших позивачів у справі або третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору.

З аналізу описової частини постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2015 в адміністративній справі № 826/18801/14 вбачається, що в обґрунтування позовних вимог про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» податкового боргу в розмірі 21 192 254,82 грн. позивач зазначив, що вказаний податковий борг виник у зв'язку із несплатою самостійно зазначених відповідачем у податкових розрахунках з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за період липень, серпень, вересень 2014 року податкового зобов'язання, яке є узгодженим та підлягає стягненню в судовому порядку.

Отже, зміст позовних вимог Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог обмежувався вимогами про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» 21 192 254,82 гривень податкового боргу за певний період, а саме за період липень - вересень 2014 року.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України у мотивувальній частині зазначаються обставини, встановлені судом із посиланням на докази, мотиви неврахування окремих доказів, а також мотиви, з яких суд виходив при ухваленні рішення, і положення закону, якими він керувався.

Пунктом 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013 встановлено, щоу мотивувальній частині рішення необхідно наводити дані про встановлені судом обставини, що мають значення для справи, їх юридичну оцінку та визначені відповідно до них правовідносини, а також оцінку всіх доказів, з яких виходив суд при вирішенні спору. Суди повинні враховувати, що згідно з частиною першою статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить установити при ухваленні судового рішення у справі. У разі якщо суд не взяв до уваги визнання позову, обставин, які визнаються сторонами, або вважав необхідним вийти за межі заявлених позивачем вимог, він зобов'язаний це обґрунтовувати в мотивувальній частині рішення.

Відповідно до мотивувальної частини постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2015 в адміністративній справі № 826/18801/14 судом було проаналізовано докази надані Самбірською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області, що стосуються грошового зобов’язання відповідача з плати за користування надрами для видобування нафти за липень - 8538614,49 грн., серпень - 9902280,38 грн., вересень - 9832721,59 грн. та з плати за користування надрами для видобування природного газу за липень - 351732,33 грн., серпень - 672590,78 грн., вересень - 806475,19 грн.

Крім того, судом було враховано докази, надані позивачем щодо часткового погашення відповідачем суми заявленої до стягнення заборгованості, яка станом на 05.01.2015 склала 21 192 254,82 грн. а саме: плата за користування надрами для видобування нафти у сумі 18012210,65 грн. (у тому числі пеня - 678013,05 грн.) та плата за користування надрами для видобування природного газу у сумі 3180044,17 грн. (у тому числі залишок несплаченої пені - 9096,64 грн.).

Також з мотивувальної частини постанови вбачається, що судом було відхилено докази, надані відповідачем стосовно подальшого погашення податкового боргу зі сплати за користування надрами, а саме, наявні у матеріалах справи копії платіжних доручень ПАТ «Укрнафта» № 4251 від 28.11.2014, № 4733 від 31.12.2014, № 4643 від 31.12.2014, № 4739 від 31.12.2014, № 4719 від 31.12.2014, № 4725 від 31.12.2014, перерахованих як плата за користування надрами для видобування нафти та газу, оскільки зазначені платежі проведені не за період, за який утворилася заборгованість, що була предметом стягнення за даним позовом.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг формують собою узгоджені, але не сплачені у встановлені строки грошові зобов’язання.

З огляду на зазначене, з аналізу мотивувальної частини постанови Окружного адміністративного суду від 26.02.2015 в адміністративній справі № 826/188801/14, судом встановлено, що під час прийняття значеної постанови судом було надано правову оцінку позовних вимог щодо податкового боргу, сформованого за період липень – вересень 2014 року.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України та пунктом 10 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013 резолютивна частина рішення є завершальною і відображає результат вирішення справи адміністративної юрисдикції, а тому повинна містити чіткі та вичерпні висновки щодо всіх вимог, які були предметом позову, апеляційної чи касаційної скарги.

Відповідно до резолютивної частини постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2015 в адміністративній справі № 826/18801/14 адміністративний позов Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області задоволено та стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» заборгованість з плати за користування надрами для видобування нафти та природного газу на загальну суму 21 192 254,82 грн. з розрахункових рахунків, що були відкриті Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» на погашення податкового боргу.

З огляду на зазначене судом встановлено, що при винесенні постанови суд виходив з того, що наявні достатні правові підстави для стягнення з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» податкової заборгованості зі сплати за користування надрами на загальну суму 21 192 254,82 грн., що виникла за чітко встановлений проміжок часу, а саме – за липень - вересень 2014 року, а отже стягненню з ПАТ «Укрнафта» підлягає борг, утворений за період липень – вересень 2014 року.

Зважаючи на викладене та керуючись статтею 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» - задовольнити.

2. Роз'яснити постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2015 в адміністративній справі № 826/18801/14 за позовом Самбірської об’єднаної держаної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про стягнення податкового боргу, в частині того, що стягненню з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (код ЄДРПОУ 00135390) підлягає заборгованість, що утворилась за період липень, серпень, вересень 2014 року з плати за користування надрами для видобування нафти та природного газу в сумі 21 192 254,82 грн. (двадцять один мільйон сто дев'яносто дві тисячі двісті п'ятдесят чотири гривні 82 коп.).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, що встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.П. Огурцов