Постанова № 58127205, 01.06.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2016 року Чернігів Справа № 825/2263/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Ул'яничеві М.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Криворучка О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Військової частини А2414 про стягнення невиплаченої підйомної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А2412 (Військова частина польова пошта В1286), в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідача на його користь підйомну допомогу в розмірі 5662,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є військовослужбовцем і в зв'язку з призначенням його на посаду переїхав до нового місця служби в інший населений пункт де приступив до виконання обов'язків за посадою, але відповідачем не було виплачено підйомної допомоги, тим самим порушивши його право на належне грошове забезпечення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав повністю та пояснив, що позивач не змінював свого постійного місця проживання, оскільки перебував у Військовій частині польова пошта В1286 тимчасово та відповідно до штату військової частин його посада є змінною.

Вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 27.10.2014 № 682 підполковника ОСОБА_3, колишнього військового комісара Бобровицько-Носівського об'єднаного районного військового комісаріату Чернігівської області оперативного командування «Північ» було призначено офіцером резерву Військової частини польова пошта В1286 (селище Десна Козелецького району Чернігівської області) (а.с. 7).

Наказом командира Військової частини польова пошта В1286 від 03.11.2014 № 11 позивач з 01.11.2014 був зарахований до списків особового складу військової частини, на всі види забезпечення та встановлено оклад за посадою в розміру 1120,00 грн. (а.с. 125).

Позивач зазначає, що при переїзді до нового місця служби в інший населений пункт відповідачем протиправно не було виплачено йому підйомної допомоги, в зв'язку з чим суд вважає зазначити таке.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Пунктом 3 статті 9-1 вказаного Закону визначено, що при переїзді військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, а також тих, хто перебуває на кадровій військовій службі та військовій службі за призовом осіб офіцерського складу, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв'язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, термін навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв'язку з передислокацією військової частини їм виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби.

Порядок і умови виплати військовослужбовцям підйомної допомоги визначені в Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженої наказом Міністра оборони України від 22.10.2001 № 370, згідно пункту 1, підпункту 4.1 пункту 4 якої, особам офіцерського складу, які проходять військову службу за контрактом, що переїхали до нового місця служби з одного населеного пункту в інший у зв'язку з призначенням на посади або зміною постійної дислокації військової частини (підрозділу) до місця постійної дислокації військової частини або підрозділу зі зміною місця проживання, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення. Підйомна допомога офіцерам, які проходять службу за контрактом, виплачується тим, які переїхали у зв'язку з призначенням на посади, - за новим місцем служби на підставі наказу про призначення і наказу командира військової частини про вступ військовослужбовця до виконання обов'язків за посадою.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що у разі переїзду військовослужбовця до нового місця служби у зв'язку із призначенням на посаду, йому на підставі наказу про призначення і наказу командира військової частини про вступ військовослужбовця до виконання обов'язків за посадою, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення.

Як вбачається з матеріалів справи, що у зв'язку з призначенням на посаду позивач переїхав з м. Бобровиця Бобровицького району Чернігівської області до нового місця військової служби, що знаходиться в смт. Десна Козелецького району Чернігівської області де проживав в казармі Військової частини польова пошта В1286.

Згідно з абзацом п'ятим статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

З викладеного слідує, що позивач має право на одержання підйомної допомоги, оскільки змінилося місце його фактичного проживання у зв'язку із призначенням на посаду.

Правильність розрахування суми заявленої у позові підйомної допомоги в розмірі 5662,80 грн. підтверджується листом Військової частини А2412 № 66 від 24.07.2015 (а.с. 118).

Згідно з частинами першою та другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню повністю.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 - задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А2414 на користь ОСОБА_3 підйомну допомогу в розмірі 5662,80 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих