Постанова № 58127147, 02.06.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/950/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретаріНетичай Ю.В. за участі:позивача: ОСОБА_3, представника позивача: ОСОБА_4, представника відповідача: Хорошенюк О.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції про зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_6 №123 від 26.05.2000 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Славутського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, АДРЕСА_1" на "Україна, місто Київ".

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_6 №123 від 26.05.2000 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Славутського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, місто Славута" на "Україна, місто Київ".

На заяву про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_6 №123 від 26.05.2000 року, позивачеві висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 26.02.2016 року було відмовлено у внесенні змін.

З висновком відповідача позивач не погоджується, а тому звернулась до суду з вказаними позовними вимогами.

Позивач, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надавши суду заперечення, в якому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, з підстав викладених у ньому.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши належним чином зібрані докази по справі, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення спору по суті, приходить до висновків, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_3, звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Славутського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області з письмовою заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_6 №123 від 26.05.2000 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Славутського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, щодо виправлення місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, місто Славута" на "Україна, місто Київ".

У відповідь на своє звернення позивач отримала лист відповідача від 26.02.2016 року, з якого вбачається за неможливе задовольнити прохання заявниці.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наведене нижче.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до копії довідки про народження дитини, виданої Київським пологовим відділенням №917 від 12.05.2000 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила дівчинку.

Водночас, пунктами 8, 10 Порядку реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженим наказом Міністерства Юстиції України №22/5 від 29.12.1984 року (чинним на момент державної реєстрації народження ОСОБА_6) встановлено, що реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини. Якщо реєстрація народження дитини провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них, місцем народження дитини в запису акта вказується місце проживання батьків (чи одного з них), а при реєстрації народження дитини за місцем її народження - фактичне місце народження, що повинно бути роз'яснено особам, які прийшли реєструвати народження дитини.

Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження ОСОБА_6 №123 від 26.05.2000 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Славутського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, допущена помилка, а саме щодо зазначення місце народження дитини "Україна, Хмельницька область, АДРЕСА_1" замість "Україна, місто Київ".

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Згідно п. 2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд вважає, що на користь позивача також слід стягнути 551,21 грн. судового збору, сплаченого ним при зверненні до суду з позовом.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 41, 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Славутський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, №123 від 26.05.2000року, виправивши місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, АДРЕСА_1" на "Україна, м. Київ".

Стягнути на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 551,21 (п'ятсот п'ятдесят одну грн. 21коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Славутського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (30000, м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, 64, Код. ЄДРПОУ 33317247).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03 червня 2016 року о 14 год. 35 хв.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер