Постанова № 58127135, 02.06.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/929/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2016 року 10 год. 35 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Майстер П.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни: в актовий запис про народження ОСОБА_2 №11 від 10.07.1948 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, а саме вказати дату народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 замість ІНФОРМАЦІЯ_3; в актовий запис про шлюб ОСОБА_2 №2 від 15.01.1969 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, а саме вказати по батькові нареченої "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", та дату народження нареченої ІНФОРМАЦІЯ_1 замість ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №2 від 15.01.1969 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, виправивши по батькові нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", та дату народження нареченої з ІНФОРМАЦІЯ_2 року на ІНФОРМАЦІЯ_1.

На заяву про внесення змін до актового запису про шлюб №2 від 15.01.1969 року, позивачеві висновком про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану № 12/022-0506-81 від 07.04.2016 року було відмовлено у внесенні змін, в зв'язку з тим, що містяться численні розбіжності в документах щодо дати народження заявниці.

З висновком відповідача позивач не погоджується, а тому звернувся до суду з вказаними позовними вимогами.

Позивач у судове засідання не з'явилась. Надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Проти внесення змін до актових записів не заперечує.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Суд, дослідивши належним чином зібрані докази по справі, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення спору по суті, приходить до висновків, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_1, звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області з письмовою заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №2 від 15.01.1969 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, виправивши по батькові нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", та дату народження нареченої з ІНФОРМАЦІЯ_2 року на ІНФОРМАЦІЯ_1.

У відповідь на своє звернення позивач отримала лист відповідача від 07.04.2016 року №12/022-0506-81, з якого вбачається за неможливе задовольнити прохання заявниці, в зв'язку з тим, що містяться численні розбіжності в документах щодо дати народження заявниці.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до копії паспорта позивача Серії НОМЕР_1 від 17.04.2000 року, копії свідоцтва про народження НОМЕР_2, копії погосподарської книги, по батькові позивача "ОСОБА_2", дата народження - "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 №11 від 10.07.1948 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, допущена помилка, а саме щодо зазначення дати народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 замість ІНФОРМАЦІЯ_1, та в актовому записі про шлюб ОСОБА_2 №2 від 15.01.1969 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, допущена помилка, а саме щодо зазначення по батькові нареченої "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", та дати народження нареченої ІНФОРМАЦІЯ_2 року замість ІНФОРМАЦІЯ_1.

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Відповідно до ст. 294 Цивільного кодексу України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Згідно п. 2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд вважає, що на користь позивача також слід стягнути 551,20 грн. судового збору, сплаченого ним при зверненні до суду з позовом.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 41, 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №11 від 10.07.1948 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, виправивши дату народження дитини з "ІНФОРМАЦІЯ_3" на "ІНФОРМАЦІЯ_1", та в актовий запис про шлюб ОСОБА_2 №2 від 15.01.1969 року, складеного Мокроволянською сільською радою Білогірського району Хмельницької області, виправивши по батькові нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", та дату народження нареченої з "ІНФОРМАЦІЯ_2 року" на "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551,20 (п'ятсот п'ятдесят одну грн. 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області (30200, Хмельницька обл., Білогірський район, смт. Білогір'я, вул. Шевченка, 44, код ЄДРПОУ - 21321599).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер