Постанова № 58126716, 25.05.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 травня 2016 р. Справа № 814/906/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кафанової Г.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, до за участю: позивача: ОСОБА_1 представників відповідачів:Шаповаленко О.А., Суддя О.М.Генерального штабу Збройних сил України, Військової частини А1546, провизнання незаконним та скаусвання наказу від 26.01.2016р. № 26, п.2 наказу від 21.01.2016р. , наказу від 14.12.2015р. № 488, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Генерального штабу України та військової частини А1546 про визнання протиправними та скасування наказу командира військової частини від 26.01.16, п.2 наказу начальника Генштабу від 21.01.16 в частині звільнення зі служби у запас за пунктом «е» (через службову невідповідність) ч.6 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», наказу начальника Генерального штабу від 14.12.15 №488 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», поновити на посаді командира взводу зв'язку батареї управління військової частини А1546 з 26.02.15.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що не вчиняв інкримінованого правопорушення, службове розслідування проводилось з численними порушенням Статуту, рішення про звільнення було прийнято з порушенням строку, визначеного ст.87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, причини його звільнення є особистими конфліктними відносинами з командиром військової частини А1546.

Відповідачі позов не визнали, просили в його задоволенні відмовити. Відповідачі обґрунтували свої заперечення тим, що позивач ОСОБА_1 під час проходження служби в Збройних Силах України неодноразово притягувався до дисциплінарної відповідальності за систематичні дисциплінарні правопорушення, 14.10.15 було встановлено факт відсутності ОСОБА_1 на робочому місці чергового вузлу зв'язку, за викликом по телефону ОСОБА_1 відмовився прибути до військової частини, а вже вранці по закінченню чергування прибув до військової частини маючи ознаки алкогольного сп'яніння, від проходження огляду у наркологічному диспансері відмовився.

Враховуючи ступень тяжкості проступку, а також аналогічні випадки раніше, командуванням було прийнято рішення про звільнення позивача з військової служби у зв'язку з службовою невідповідністю.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив службу в Збройних Силах України з 01.08.09, мав військове звання старший лейтенант та з 23.07.13 займав посаду командиру взводу зв'язку батареї управління військової частини А1546.

14.10.15 з 1700 год. старший лейтенант ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини А1546 №287 для своєчасного прийняття та доведення сигналів (команд, розпоряджень) заступив у добове чергування черговим вузла зв'язку військової частини до 1700 год. 15.10.15.

14.10.15 біля 2200 год. під час перевірки несення служби на бойових постах вузла зв'язку черговим майором Козловським В.В. було встановлено відсутність на робочому місці чергового вузлу зв'язку старшого лейтенанта ОСОБА_1

На виклик по телефону ОСОБА_1 повідомив про знаходження за межами військової частини та відмовився від термінового прибуття на службу.

15.10.15 близько 730 год. ОСОБА_1 прибув до військової частини маючи ознаки вживання спиртних напоїв. Від визначення ступеню алкогольного сп'яніння в наркологічному диспансері відмовився. ОСОБА_1 було оглянуто лікарем військової частини та зафіксовано факт алкогольного сп'яніння.

За цим фактом було проведено розслідування, результати якого затверджено 28.11.15 командиром військової частини А1546.

30.11.15 командування частини було проведено бесіду з ОСОБА_1, під час якої повідомлено про те, що за результатами службового розслідування встановлено його вину та буде підготовлено клопотання про накладення дисциплінарного стягнення «звільнення з військової служби за службовою невідповідністю». Під час проведення бесіди старший лейтенант ОСОБА_1 свою вину у правопорушенні визнав.

30.11.15 командиром військової частини А1546 видано наказ №866 «Про результати службового розслідування», відповідно до якого вирішено клопотати за порушення статутних правил несення внутрішньої служби, що не спричинило тяжких наслідків, вимог ст.11, 17, 59, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Інструкції чергового вузлу зв'язку «Разгар», про накладення на командиру взводу зв'язку батареї управління частини старшого лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з військової служби.

14.12.15 начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України видано наказ №488 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», яким вирішено за порушення статутних правил несення внутрішньої служби, що не спричинило тяжких наслідків, вимог ст.11, 17, 59, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Інструкції чергового вузлу зв'язку «Разгар», на командиру взводу зв'язку батареї управління частини А 1546 старшого лейтенанта ОСОБА_1 накласти дисциплінарного стягнення - звільнення з військової служби за службовою невідповідністю.

26.01.16 наказом командира військової частини А1546 №26 на підставі наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України видано наказ №488 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 14.12.15, виключено старшого лейтенанта ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини.

Відповідно до ст.291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України усі військовослужбовці добового наряду повинні твердо знати, неухильно й сумлінно виконувати свої обов'язки, наполегливо домагаючись додержання розпорядку дня та правил внутрішнього порядку. Без дозволу чергового частини військовослужбовці добового наряду не мають права припиняти чи передавати будь-кому виконання своїх обов'язків.

Разом з тим, службовим розслідуванням встановлено, що позивач самовільно припинив виконання своїх службових обов'язків щодо несення чергування у добовому наряді, покинув військову частину, на вимогу чергового військової частини відмовився терміново повернутися в її розташування, а по поверненню мав ознаки вживання алкоголю.

Зазначені обставини підтверджені, у тому числі, поясненням очевидців подій: військовослужбовців частині А1546: ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, актом огляду на наявність алкогольного сп'яніння від 15.09.15.

При цьому, суд враховує, що ОСОБА_1 погодився з висновком лікаря про наявні ознаки алкогольного сп'яніння, про що свідчить його власноручний запис на Акті.

Враховуючи, що на час вчинення зазначеного правопорушення у позивача було 6 не знятих дисциплінарних стягнень, 26.11.15 під час проведення службового розслідування позивачем було допущено новий факт не виходу на службу, у відповідачів були підстави для застосування стовно нього такої міри дисциплінарного відповідальності, як звільнення зі військової служби за службової невідповідністю.

Строки притягнення до відповідальності, передбачені ст.87 Дисциплінарного статут Збройних Сил України, відповідачами не порушені.

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 30.05.16

Суддя В.В. Біоносенко