Ухвала суду № 58110230, 19.05.2016, Новосанжарський районний суд Полтавської області

копія Справа № 542/674/16-а

Провадження № 2-а/542/22/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 р. Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Стрельченко Т.Г., оглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

17.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просить суд в судовому порядку:

- зобовязати Пенсійний фонд України нарахувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії і забезпечити її виплату згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»;

- зобовязати Пенсійний фонд України виплачувати надбавку до пенсії за батька згідно законодавства;

- зобовязати Пенсійний фонд України виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 85,32% за вихід на пенсію пізніше на 14 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності ( п.1 ч.2 ст.17 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До вказаного позову не додано доказів в підтвердження викладених обставин, в тому числі рішення субєкта владних повноважень щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті доплати до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно із ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за № 2195- ІV; виплачувати надбавку до пенсії за реабілітованого батька; виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 85,32% за вихід на пенсію пізніше на 14 років.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів адміністративного позову неможливо встановити коли та від кого позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, оскільки не додано жодних доказів в підтвердження даних обставин та доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.

Слід зазначити, що позивач не надав суду документів на підтвердження свого статусу; перебування на пенсії, не зазначено відповідне управління Пенсійного фонду України про перебування на обліку; не аргументовано вимог, щодо виплат надбавок за батька та за вихід на пенсію пізніше на 14 років; не додано доказів щодо батьківства ОСОБА_2; також позивач не вказав поштової адреси відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Преамбулою Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року передбачено, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із адміністративного позову вбачається, що позивач в прохальній частині позовної заяви просить:

- зобовязати Пенсійний фонд України нарахувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії і забезпечити її виплату згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»;

- зобовязати Пенсійний фонд України виплачувати надбавку до пенсії за батька згідно законодавства;

- зобовязати Пенсійний фонд України виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 85,32% за вихід на пенсію пізніше на 14 років,

тобто заявляє одночасно три вимоги в одній позовній заяві, не сплативши судовий збір за кожну немайнову позовну вимогу по 551,20 грн., а всього 1653,60 грн. на рахунок:

отримувач коштів УДКСУ в Новосанжарському районі

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37464450

Банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області

Код банку отримувача (МФО) 831019

Рахунок отримувача 31214206700331

Код класифікації доходів бюджету 22030101

або зазначити підстави, які звільняють позивача від сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви, а адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про зобовязання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання копії ухвали, інакше позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, особою, яка подала заяву.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно

Голова Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_3

19.05.2016