Постанова № 58105759, 12.08.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2010 року Справа № 2а-2562/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Муляренко О.В.

За участю:

особи в інтересах якої заявлений позов представник ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі до Відкритого акціонерного товариства «Знамянський «Райагрохім»про відшкодування заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 069,85 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Знамянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі звернувся до суду про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Знамянський «Райагрохім»про відшкодування заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2 069,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відкрите акціонерне товариство «Знамянський «Райагрохім»зареєстроване як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду в Знамянському районі та зобовязане перераховувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

У Відкритому акціонерному товаристві «Знамянський «Райагрохім»працювали особи, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Станом на 30 червня 2010 року несплаченими лишаються 2069 грн. 85 коп. пільгових пенсій.

Позивач в судове засідання не зявився направив клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та підтримання позовних вимог в повному обсязі. (а.с. 38)

Представник особи в інтересах якої заявлений позов в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, правом на подачу заяв, заперечень, пояснень з приводу позовних вимог не скористався. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 12.08.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.08.2010 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши осіб, що брали участь у справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Знамянський «Райагрохім»зареєстроване згідно Свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи № 142 від 30.09.1996 р. (а.с. 7) Знамянською районною державною адміністрацією.

Відповідачем подано заяву до УПФУ в Знамянському районі (а.с. 6) про реєстрацію платником внесків.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2010 рік управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі (а.с. 10) місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянці ОСОБА_2 становить 689 грн. 95 коп.

20 січня 2010 року керівником ВАТ «Знамянський «Райагрохім»ОСОБА_3 отриманий супровідний лист від 19.01.2010 р. № 180/02-25 з додатком (а.с. 9, 10) про направлення повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій.

Згідно розрахунку позовних вимог (а.с. 5) заборгованість суми позову 2 069,85 грн. виникла за три місяці 2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.361 Закону України від 05.11.1991 року № 1789-XII «Про прокуратуру», представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Згідно ч.2 ст.361 Закону України «Про прокуратуру», формою представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Знамянський «Райагрохім»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Знамянському районі Кіровоградської області як платник страхових внесків та є страхувальником.

Відповідно до ст. 13 пункту «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно пункту «б»ст. 13 Закону «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 відсотків до 100 відсотків розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та за результатами атестацій робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Підприємства щомісяця до 25 го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у такому разі здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

За три місяці 2010 року заборгованість ВАТ «Знамянський «Райагрохім» становить 2 069,85 грн., по відшкодуванню пільгових пенсій, яка підтверджується розрахунком заборгованості станом на 30.06.2010 р. (а.с. 5) та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2010 рік управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі (а.с. 10)

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості ВАТ «Знамянський «Райагрохім» по доставці та виплаті пільгових пенсій в сумі 2 069,85 грн. підтвердився в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Знамянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі Кіровоградської області про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Знамянський «Райагрохім» 2 069,85 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Знамянський «Райагрохім» код ЄДРПОУ 05489454, вул. Дмитрівське шосе, 3, м. Знамянка, Кіровоградська область, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2069 грн. 85 коп. (дві тисячі шістдесят девять грн. 85 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Знамянському районі Кіровоградської області.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4