Ухвала суду № 58103140, 03.06.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 червня 2016 р. Справа № 522/23371/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Жук С.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 13 травня 2016 року про виправлення описки по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, -

В С Т А Н О В И В:

17.11.2015 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача та просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з дня нарахування щомісячного грошового утримання, а саме з 16 січня 2015 року, та нарахувати ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% заробітної плати з 16 січня 2015 року згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській обл. від 16.01.2015 року №5-281/15 про розмір заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Приморський районний суд м. Одеси своєю постановою від 26 листопада 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці задовольнив.

Залишив без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у період з 16 січня 2015 року до 16.05.2015 року без розгляду.

Зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 17 травня 2015 року, та нарахувати ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% заробітної плати з 17 травня 2015 року згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській обл. від 16.01.2015 року №5-281/15 про розмір заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 26 листопада 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - повернуто апелянту.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 25 лютого 2016 року роз'яснено постанову суду № 522/23371/15-а, вказано у резолютивній частині постанови від 26.11.2015 року "Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 17 травня 2015 року, та нарахувати та стягнути на користь ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% заробітної плати з 17 травня 2015 року згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області від 16.01.2015 року № 5-281/15 про розмір заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.".

22 квітня 2016 року на адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення описки в ухвалі Приморського районного суду м. Одеси від 25.02.2016 року.

Суд першої інстанції своєю ухвалою від 13 травня 2016 року виправив описку в ухвалі Приморського районного суду м. Одеси від 25.02.2016 року по адміністративній справі № 522/23371/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, вважати вірним другий абзац резолютивної частини вірним у наступній редакції «Роз'яснити постанову суду № 522/23371/15-а, вказати у резолютивній частині постанови від 26.11.2015 року «Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 17 травня 2015 року, та нарахувати та стягнути на користь ОСОБА_1 довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% заробітної плати з 17 травня 2015 року згідно довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській обл. від 16.01.2015 року №5-281/15 про розмір заробітної плати для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмежень максимальним розміром»».

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції, а також до суду апеляційної інстанції подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на відсутність фінансування державної установи.

Розглянувши клопотання, вважаю, що клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі Закон).

Відповідно до статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 10297/01)

Отже, наведені скаржником обставини не свідчать про наявність поважних підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених статтею 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: Отримувач коштів УК у м. Одесі/ Приморський р-н./ 22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923 Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету 22030001 Призначення платежу Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34380461 (суду, де розглядається справа); та надання до суду оригіналу документу про його сплату.

Відтак, суд вважає, за необхідним у відповідності до ст. 187 КАС України, надати можливість в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 13 травня 2016 року про виправлення описки по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про перерахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці залишити без руху, та надати можливість в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Розяснити Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя:Жук С.І.