Постанова № 58102212, 26.05.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2016 р. Справа № 818/462/16

Сумський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) просить стягнути з комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" (далі - КП СМР "Електроавтотранс", відповідач) адміністративно-господарські санкції у розмірі 41100,51 грн. та пеню у розмірі 86,31 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач самостійно визначив у своєму звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, однак всупереч вимогам статей 19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року не сплатив їх добровільно у встановлені строки. За порушення строків сплати адміністративно-господарських санкцій була нарахована пеня в розмірі 86,31 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву, в якій справу просив розглядати без його участі в судовому засіданні та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі в судовому засіданні до суду не надходило.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що КП СМР "Електроавтотранс" зареєстроване як юридична особа та відповідно до вимог Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" перебуває на обліку в Сумському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Згідно частиною 9 статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" встановлено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Стаття 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачає, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Із копії звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік форми № 10-ПІ (а.с. 6) вбачається, що КП СМР "Електроавтотранс" самостійно визначено суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в сумі 41100,51 грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника підприємства відповідача становить 41100,51 грн., фонд оплати праці - 16111,4 тис. грн., середньооблікова кількість штатних працівників, яким встановлена інвалідність - 15, кількість інвалідів, які повинні працювати на робочих місцях - 16. Сума адміністративно-господарських санкцій за одне незайняте робоче місце, призначене для забезпечення працевлаштування інвалідів, становить 41100,51 грн.

Розрахунком суми позову (а.с. 4) підтверджується, що за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій пеня становить 86,31 грн., а всього підлягає стягненню - 41186,82 грн.

Доказів погашення відповідачем заборгованості до суду не надано.

Враховуючи викладене, суд визнає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" (40024, Сумська область, м. Суми, вул. Харківська 113, код ЄДРПОУ 03328540, розрахунковий рахунок № 26005010002977 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40011, Сумська область, м. Суми, вул. Горького, 2, рахунок № 31212230700002 в ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593) 41186,82 грн. (сорок одна тисяча сто вісімдесят шість гривень вісімдесят дві копійки) за порушення законодавства про захищеність інвалідів в Україні.

Стягнути з комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" (40024, Сумська область, м. Суми, вул. Харківська 113, код ЄДРПОУ 03328540, розрахунковий рахунок № 26005010002977 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40011, Сумська область, м. Суми, вул. Горького, 2, рахунок № 31212230700002 в ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593) витрати на оплату судового збору в сумі 1378 (тисячу триста сімдесят вісім) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал