Ухвала суду № 58102147, 02.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про закриття провадження в адміністративній справі

02.06.2016 р. № 820/778/16

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Стрєлка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: Барвінківська районна державна адміністрація Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд про зобов'язання відповідача поновити дію договору оренди землі від 13.01.2016 р.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про закритя провадження у даній справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 КАСУ, з посиланням на наступні обставини.

Так, предметом вказаного судового спору є питання стосовно зобов'язання Головного управління поновити дію договору оренди землі від 13.01.2016 року з викладеним пунктом 1 проекту додаткової угоди, встановивши при цьому орендну плату за користування земельною ділянкою на рівні 4% від нормативної оцінки за рік.

В той же час, стороною за договором оренди землі від 13.01.2006 р. (про який йдеться у позовній заяві) є Барвінківська РДА та приватний підприємець ОСОБА_1.

Відповідно до вимог частини 2 статті 116 Кодексу, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» внесено зміни до ч. 4 статті 122 Земельного кодексу України та із 01.01.2013 року центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є органом, уповноваженим відповідно до частини 4 статті 122 ЗК України (в діючій редакції) та Положення про Головне управління передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб в межах Харківської області.

Порядок поновлення договорів оренди врегульований статтею 33 Закону України «Про оренду землі».

Необхідною умовою укладення/поновлення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній власності, є наявність волевиявлення відповідного органу про надання земельної ділянки. За відсутності такого волевиявлення зобов'язати цей орган в судовому порядку укласти такий договір або ж його поновити неможливо, оскільки це суперечить вимогам законодавства - відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам зокрема підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Позивачем по вказаній справі є громадянин ОСОБА_1, який просить суд зобов'язати Головне управління поновити дію договору оренди землі, укладеного між Барвінківською РДА та приватним підприємцем ОСОБА_1, тому у відповідності до вимог статті 12 ГПК України такі позовні вимоги повинні вирішуватися у порядку, встановленому господарським процесуальним законодавством.

Заслухавши думку сторін, з урахуванням письмових доказів справи, суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАСУ, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що має місце в даному випадку, оскільки заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають господарсько-правовий характер, а тому даний спір відноситься до юрисдикції господарського суду.

Вирішення даного питання підлягає за відсутності третьої особи - Барвінківської РДА Харківської області, згідно до приписів ст. 128 КАСУ.

Керуючись ст. ст. 128, 133, 157, 160, 165 КАСУ, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 820/778/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: Барвінківська районна державна адміністрація Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачеві, що зазначена справа відноситься до юрисдикції господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 03.06.2016 року.

Суддя Самойлова В.В.