Постанова № 58102127, 01.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

01 червня 2016 р. Справа № 820/2048/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське", в якому просить суд стягнути на користь держави з усіх банківських рахунків, відкритих на ім'я Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" в обслуговуючих його банках у сумі податкового боргу у розмірі 144901,65 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що Підприємством житлово-комунального господарства "Курганське" не сплачено суму грошового зобов'язання визначеного ним самостійно у податкових деклараціях з податку на додану вартість за серпень 2015 року, за вересень 2015 року, за жовтень 2015 року, за листопад 2015 року, за грудень 2015 року. Крім цього, за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість на підставі ст.126 Податкового кодексу України контролюючим органом застосовано до підприємства штрафні санкції відповідно до податкових повідомлень-рішень від 15.10.2015 року №0001591500 в сумі 11186,19 грн та від 30.12.2015 року №0002331500 у сумі 18112,38 грн. Податковим органом також нарахованою пені відповідно до ст.129 Податкового кодексу України в сумі 32953,08 грн. Загальна сума заборгованості з податку на додану вартість складає 144901,65 грн. Відповідачем сума податкового зобов'язання у встановлені законодавством строки самостійно не сплачена, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності із зазначенням підтримання адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання не прибув, уповноваженого представника до суду не направив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, правом подання до суду заперечень проти позову не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Суд вважає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представників сторін на підставі наявних у ній доказів, а отже, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Підприємство житлово-комунального господарства "Курганське" зареєстровано у відповідності до чинного законодавства 16.08.2000 року, місце знаходження: 64252, Харківська область, Балаклійський район, с. П'ятигірське, б. 24, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 46), та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією довідки №967 (а.с. 47).

Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області з 28.08.2000 року за №425.

З матеріалів справи встановлено, що Підприємство житлово-комунального господарства "Курганське" має узгоджений податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 144901,65 грн, який складається з не сплаченої суми грошового зобов'язання, визначеного самостійно в у податкових деклараціях з податку на додану вартість за серпень 2015 року №9194142858 від 18.09.2015 року в сумі 13528,00 грн, за вересень 2015 року №9214351232 від 19.10.2015 року в сумі 13443,00 грн, за жовтень 2015 року №9238020969 від 20.11.2015 року в сумі 23462,00 грн, за листопад 2015 року №9257847245 від 21.12.2015 року в сумі 17074,00 грн, за грудень 2015 року №9273828561 від 20.01.2016 року в сумі 15143,00 грн, пені за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість у загальному розмірі 32953,08 грн та штрафних санкцій визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 15.10.2015 року №0001591500 в сумі 11186,19 грн та від 30.12.2015 року №0002331500 у сумі 18112,38 грн.

Відповідачем не сплачено у встановлений законодавством строк зазначені податкові зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України на кожного покладений обов'язок сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Комунальне підприємство Балаклійської районної ради "Балаклійський житлокомунсервіс" самостійно визначило розмір податкового зобов'язання у податкових деклараціях з податку на додану вартість поданих до податкового органу, а саме податковій декларації за серпень 2015 року №9193511621 від 18.09.2015 року в сумі 121222,00 грн, податковій декларації за вересень 2015 року №9211278222 від 15.10.2015 року в сумі 108261,00 грн, податковій декларації за жовтень 2015 року №9233706152 від 16.11.2015 року в сумі 149123,00 грн, податковій декларації за листопад 2015 року №9256399208 від 18.12.2015 року в сумі 134615,00 грн, податковій декларації за грудень 2015 року №9273243859 від 18.01.2016 року в сумі 128456,00 грн, за податковій декларації січень 2016 року №9019601325 від 18.02.2016 року в сумі 157562,00 грн, податковій декларації за лютий 2016 року №9037623429 від 17.03.2016 року в сумі 102431,00 грн, уточнюючих розрахунках за жовтень 2015 року №9247377822 в сумі 5756,00 грн, за листопад 2015 року №9262103462 в сумі 808,00 грн, за грудень 2015 року №9005976667 у сумі 1,00 грн, пені за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість у загальному розмірі 908235,00 грн. (а.с. 10-27).

Проте у встановлений законодавством строк суму визначеного податкового зобов'язання до бюджету відповідач не сплатив.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень п. 56.15. ст. 56 ПК України, суми грошових зобов’язань, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, які оскаржуються платником податків, вважаються неузгодженими. Відповідно, у разі неоскарження податкових повідомлень-рішень, визначені у них суми грошових зобов’язань вважаються узгодженими та такими, що підлягають сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Згідно підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

За наявними в матеріалах справи обліковими картками платника податків судом встановлено, що з врахуванням не сплати у встановлені строки минулих податкових зобов'язань за відповідачем рахується не сплачена пеня в сумі 32953,08 грн.

Крім того, у зв'язку з порушенням граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість, за результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість, висновки якої оформлені актом від 06.10.2015 року №214/20-01-15-16/30773264 (а.с. 17-18), керуючись ст.126 Податкового кодексу України контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 15.10.2015 року №0001591500 стосовно застосування штрафу у розмірі 11186,19 грн (а.с.16).

Також матеріли справи свідчать, що контролюючим органом проведено перевірку підприємства відповідача, висновки якої викладені в акті камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість від 16.12.2015 року №445/20-01-15-16/30773264 (а.с. 26-27). На підставі висновків акту від 16.12.2015 року №445/20-01-15-16/30773264 та керуючись ст.126 Податкового кодексу України, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0002331500 від 30.12.2015 року, яким до підприємства застосовано штраф у сумі 18112,38 грн (а.с. 25).

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача, про що свідчать підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 16) та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (зв. бік 25).

Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень або їх скасування.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, позивачем винесено податкову вимогу № 122 від 04.11.2011 року (а.с. 36). За наявною в матеріалах справи обліковою карткою платника податків судом встановлено, що податковий борг відповідача не переривався.

З матеріалів справи, судом встановлено, головою з комісії з проведення реорганізації ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення про опис майна у податкову заставу (а.с. 37).

Майно відповідача згідно з актом опису № 33/24-033 від 25.11.2011 року знаходиться в податковій заставі, про що зроблений запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджується відповідним витягом (а.с. 38-39).

Крім того матеріали справи містять лист адресований голові П'ятигірської сільської ради від 30.10.2015 року №4366/10/20-01-23-23 "Про погашення податкового боргу підприємств підпорядкованих органам місцевого самоврядування", подання про розірвання трудового договору (контракту) з керівником ПЖКГ "Курганське" від 30.10.2015 року, чим підтверджено вчинення контролюючим органом заходів направлених на погашення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач правом надання заперечень проти позову не скористався, доказів сплати податкового боргу до суду не надав.

Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, відповідачем не надано до суду доказів на спростування наявності податкового боргу або його сплати.

Розподіл судових витрат здійснити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління ДФС у Харківській області до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути на користь держави з усіх банківських рахунків, відкритих на ім'я Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" (код ЄДРПОУ - 30773264), в обслуговуючих його банках, у сумі податкового боргу у розмірі 144901 (сто сорок чотири тисячі дев'ятсот одна) грн 65 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.